Question

（28分）打造中国经济升级版，中国经济后面故事更精彩。

材料一   2013年3月以来新一届中央政府就任以后，出台了众多改革举措

	改革举措（部分）
1	8月1日起，交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点在全国范围内推开，同时适当扩大部分现代服务业范围，将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点
2	除法律、法规另有规定外，取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的注册登记限制；不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项
3	截至10月12日，国务院已取消和调整314项行政审批项目，并决定，凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出

材料二  打造中国经济的升级版，要简政放权，处理好政府与市场的关系，向市场放权、为企业松绑，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。

材料三  当前国内外经济环境错综复杂，积极因素和隐忧并存。打造中国经济升级版，是应对我国发展面临的挑战和风险，保持当前经济平稳增长和增强中长期发展动力的重大战略选择。更加注重发展的质量和效益，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。

（1）结合材料一，运用《经济生活》知识，说明上述改革措施是如何促进经济发展的。（10分）

（2）结合材料二运用《政治生活》知识，说明我国政府应如何做到简政放权。（12分）

（3）结合材料三，从“认识社会与价值选择”角度谈谈如何认识打造中国经济升级版。（6分）

Answer

（1）①营业税改征增值税减轻了试点企业特别是中小企业的税负，促进了服务业的发展，促进了企业转型升级，优化产业结构，推动经济发展方式的转变，提高经济增长的质量和效益。（4分）②注册资本登记制度改革，降低创业成本，激发社会投资活力，调动社会资本力量，促进小微企业特别是创新型企业成长，带动就业，推动新兴生产力发展。（4分）③行政审批改革，发挥市场配置资源决定性作用，激发市场主体发展活力和创造力。（2分）

（2）坚持对人民负责的原则；（3分）转变政府职能，建设服务型政府，提高公共服务水平；（3分）依法行政，接受人民监督；（3分）审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策（3分）。

（3）①价值观对人们认识世界和改造世界的活动具有重要的导向作用。以科学发展观为指导，坚持以人为本，打造中国经济升级版，积极应对当前国内国际复杂经济环境。（3分）

②人民群众是历史的创造者，要自觉站在最广大人民的立场上作出正确的价值判断和价值选择。打造中国经济升级版，既保持当前经济平稳增长，又增强中长期发展动力，符合人民根本利益。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）考生回答本题时，要注意一一对应相关的材料，进行思考其理论，然后说明其意义。第一个措施是营改增，这减轻了中小企业的税负，促进了服务业的发展，推动了企业的转型升级，优化产业结构，推动经济发展方式的转变，提高经济增长的质量和效益；第二个措施是注册资本登记制度改革，此举降低创业成本，激发社会投资活力，促进小微企业特别是创新型企业成长，带动就业，推动新兴生产力发展；第三个措施是改革行政审批，这有利于充分发挥市场配置资源决定性作用，促进资源的优化合理配置。

（2）本题属于怎么做的措施类的解答题，考生可以围绕政府的这个主体从不同的角度进行思考。首先是要切实履行职能；其次是转变政府职能，建设服务型政府；第三是要坚持对人民负责的原则；第四要依法行政，深化行政体制改革；第五是审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策；最后是自觉接受人民监督。

（3）本题的知识限定是“认识社会与价值选择”角度，设问指向是谈谈如何认识打造中国经济升级版，属于措施类的解答题。考生可以从价值观的导向作用的角度思考贯彻落实科学发展观；可以从社会基本矛盾的角度想到改革；从群众观点和群众路线的角度想到要充分调动人民群众积极性和创造性。可以从价值判断和价值选择的角度说明要符合社会历史发展的规律，自觉站在人民群众的立场之上进行价值判断和选择。

考点：本题考查了转变经济发展方式、市场调节与宏观调控的知识；政府的职能、工作原则、依法行政、自觉接受监督、审慎行使权力科学民主决策的知识；价值观的导向作用、群众观点和群众路线、价值判断和价值选择、改革的知识；