Question

阅读材料．回答问题。（24 分）

2013 年 11 月，国务院下发通知，决定取消和下放一批行政审批项目，如下表摘选。

项目名称	审批部门	处理决定
地方粮库划转中央直属粮食储备库（站）审批	国家发展改革委	取消
机电产品国际招标机构资格审批	商务部	取消
食盐定点生产企业审批	工业和信息化部	下放至省级人民政府盐业行政主管部门
境外会计师事务所来内地临时办理审计业务审批	财政部	下放至省级人民政府财政部门

注：政府提倡“简政放权”，按照市场优先和社会自治原则，改变过去越位，错位、缺位、权力过于集中的管理模式，转变工作作风，随着市场经济不断发展，改革力度不断加大。

（1）根据材料分析我国实行行政审批制度改革的政治意义。（12 分）

（2）运用经济基础和上层建筑的辩证关系进一步论证政府“简政放权”的理由。（12 分）

Answer

（1）①有利于转变政府职能，建设服务型政府。②有利于创新社会管理与服务，建设人民满意的政府。③有利于充分发挥中央和地方两个积极性，提高各级政府依法行政的水平。④有利于转变政府工作作风，防止滥用权力、以权谋私等腐败行为。

（2）①经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础有反作用。②市场经济的发展要求政府“简政放权”，改变管理模式。③政府取消和下放行政审批，适应市场经济发展的需要，能够推动社会进步。④行政审批制度改革是解决我国当前经济基础与上层建筑矛盾的重要举措，是社会主义的自我完善和发展的要求。

【解析】

试题分析：（1）该题以国务院简政放权为背景材料，从政治生活和生活与哲学两个角度考察学生对所学知识的识记、理解和运用。从政治生活角度分析我国行政审批制度改革的意义。行政审批和政府有关，进行审批制度改革，简政放权，有利于提高政府办事效率、树立政府权威，切实更好的为人民服务，还可以从政府权力的行使进行分析。

（2）原理范围固定在“经济基础和上层建筑的辩证关系”上，原理要准确、全面回答，简政放权是对上层建筑的改革，是适应经济基础的需要，是社会主义的自我完善和发展。

考点：本题综合考查政治生活和生活与哲学的相关知识。主要包括：我国的政府、经济基础和上层建筑的关系及矛盾运动。