Question

（28分）目前收入差距已经接近社会所能忍受的“红线”，成为广大群众关注最高的问题。阅读材料，完成下列各题。

◆多方合力促公平

目前，企业内部的分配差距过大，对和谐劳动关系造成直接冲击，这主要表现在：一方面，它会打击劳动者的生产积极性，对企业的效率产生不良的影响；另一方面，企业内部的分配差距过大会加剧劳资关系紧张，甚至引发劳资冲突，妨碍这个社会的和谐发展。为解决日益突出的企业内部分配不公问题，中央和地方政府续出台了相关政策规定，力争引导企业内部的收入分配朝着良性的轨道发展。有专家指出，解决企业内部分配不公，需要各方形成合力。

（1）结合材料，运用经济生活相关知识，分析说明怎样解决企业内部分配不公问题？（8分）

◆政府调控助和谐

安徽省政府决定，自2013年7月1日起，调整全省最低工资标准。此次调整最低工资标准，是本着既维护劳动者的合法权益，同时考虑企业的经营状况和承受能力以及稳定就业的原则，经过认真研究，精心测算，并充分征求有关部门、企业和劳动者等方方面面的意见确定的。

（2）运用哲学生活的知识，说明安徽省调整最低工资标准的价值所在。（8分）

◆公众心声待回应

收入分配问题是老百姓目前最为关注的问题之一。收入分配改革不仅关系到经济转型、产业升级，而且关系到社会公平、和谐与稳定。 随着我国“公民社会”茁壮成长，“收入分配改革应让公众公平参与，保障公民的基本权利” 日益成为公众的心声。

（3）请你从公民与政府关系的角度，积极回应“公众心声”。（12分）

Answer

（1）①必须坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为解决企业内部分配不公问题提供制度保证。

②国家要加强宏观调控，综合运用经济、法律和行政手段，保证劳动报酬在初次分配中占合理比重，理顺企业和个人的分配关系，推动建立企业与劳动者的和谐关系。

③企业要制定正确的经营战略，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势，增强企业经济效益，奠定解决企业内部分配不公的物质基础。

（2）判断一事物是否有价值要看事物的客观属性及规律能否满足主体需要，正确的价值判断和价值选择既要符合社会发展规律又要自觉站在最广大人民的立场上，维护人民群众的利益。（4分））安徽省调整最低工资标准的价值在于考虑了维护劳动者的合法权益，同时也考虑了企业的经营状况和承受能力以及稳定就业的原则，坚持了尊重经济规律和维护劳动者合法权益的统一，实现了经济价值与社会价值的统一，是正确的价值判断和价值选择。（4分）

(3) 我国是人民民主专政的社会主义国家，公民与国家是和谐统一的关系。公民应依法行使权利，自觉履行义务，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主形式和渠道，积极有序地参与政治生活，支持、监督政府工作，公平参与收入改革博弈，推进公平的收入分配改革进程。（6分）

政府要贯彻对人民负责的基本原则，牢记为人民服务的宗旨，确保发展成果由人民共享。政府要不断提高为经济发展服务、为公共服务的能力和水平，建设服务型政府；依法行政，审慎行使权力，推进决策的科学化民主化，自觉接受公民监督，让收入分配改革确实保障公民基本权利。（6分）

【解析】

试题分析：

（1）考生在回答本问题时，要注意本题的设问要求是怎样解决企业内部的分配不公的问题。考生首先可以从企业的生产与经营的角度或者效率与公平的角度进行分析和说明要提高效益，为解决分配公平奠定物质基础；其次可以从坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为促进企业内部公平提供制度保障；再次可以从宏观调控的角度分析说明要保持劳动报酬在初次分配中的比重合理，建立正常的工资增长机制，理顺国家、企业、劳动者之间的关系的角度分析说明；

（2）本题的设问是运用哲学生活的知识说明安徽省调整最低工资标准的价值所在。考生可以从价值判断和价值选择的知识分析说明安徽省调整最低工资标准符合经济社会发展的规律，是自觉站站在最广大人民的立场之上作出的价值判断和价值选择，有利于维护好、发展好、实现好广大人民群众的利益的举措；

（3）考生在回答本题时，首先要明确要回应的公民的心声是“收入分配改革应让公众公平参与，保障公民的基本权利” 日益成为公众的心声；其次要注意的是本题知识限定是公民与政府的关系的知识。因此考生在回答时一方面公民与国家是和谐统一的关系，公民应依法行使权利，自觉履行义务，通过各种民主形式和渠道，积极有序地参与政治生活，支持、监督政府工作，推进公平的收入分配改革进程；另一方面要从政府的角度分析说明要切实履行职能、贯彻对人民负责的基本原则，牢记为人民服务的宗旨、不断提高为经济发展服务、为公共服务的能力和水平，建设服务型政府；依法行政，审慎行使权力，推进决策的科学化民主化，自觉接受公民监督。

考点：本题考查了我国的分配制度、效率与公平的关系、促进收入分配公平的措施、价值判断和价值选择、公民与政府的关系的知识。