Question

（28分）阅读下面两则材料，回答问题。

材料一： 2008年--2012年我国财政收入及其增长速度

2012中央财政支出情况表：

项目	民生支出	三农支出
增长比例	19.8%	17.9%

材料二：党中央、国务院高度重视收入分配问题。不断深化收入分配体制的改革，加快健全再分配的调节机制。分配体制的改革，不仅是自身改革，同时也必须与行政体制改革协同推进共同发力，才能使改革取得预期成效。

材料三：当前城乡居民收入差距的扩大，原因在于农业发展的低水平。为了发展农村经济，某市委针对农村经济的进一步发展急需资金的社会现实，出台了鼓励和引导“民间资本下乡”政策。市政府紧紧围绕本地资源优势和区域特色，推进民间资本用于农产品的深加工，提升了农业企业科技化水平。某村通过召开村民会议的形式一致决定把集体剩余土地连片发包给投资者用于项目开发，这些创造性的利用民间资本的举措，实现了资本与农民利益的双赢。

（1）指出材料一中反映的经济现象。（4分）运用有关财政的知识谈谈你对2012中央财政支出情况表的认识。（4分）

（2）请你运用社会主义社会基本矛盾的特点，谈谈材料中“改革”的依据（8分）

（3）运用政治生活的知识，说明材料三的举措是怎样盘活民间资本的？（12）

Answer

（1）反映了2008年-2012年我国财政收入逐年增加，但增速总体放缓，2012年的增速与2011年相比大幅下降。2012财政在民生及三农方面的支出增长比例较大且超过了财政收入的增长比例。（4分）

①财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。财政支出更多地投向民生领域，提高了人民的生活水平，促进社会稳定和谐。（3分）②财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支持“三农”，有利于巩固农业的基础地位，实现资源的合理配置，促进经济协调发展。（4分）

（2）社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾，这一矛盾是非对抗性的，只能通过社会主义的自我发展、自我完善加以解决。收入分配改革，使生产关系适应生产力的发展，行政体制改革使上层建筑适应经济基础的发展，改革是发展中国特色社会主义的强大动力。（8分）

（3）①某市委出台了鼓励和引导“民间资本下乡”的政策，发挥了共产党是社会主义现代化事业的领导核心作用。（4分）②政府通过履行提供社会公共服务的职能和组织社会主义经济建设的职能，优化环境，出台措施，推进了民间资本对农产品深加工，提升了科技化水平。（5分）③村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。村民通过村民会议等形式，运用民主管理盘活了资本，维护村民的利益。（5分）

【解析】

试题分析：（1）设问要求我们分析材料一中反映的经济现象，并且运用财政的相关知识分析2012中央财政支出情况表的认识。我们要结合材料，选准角度。材料一反映了2008—2012年我国财政收入逐年增长，但是增速放缓，2012年增速较2011年大幅减缓。2012年财政在民生支出和三农支出增长比例超过了财政收入的增长比例；我们结合材料，从财政财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障，财政具有促进资源合理配置的作用等方面分析2012中央财政支出情况表。

（2）党中央、国务院高度重视收入分配问题。不断深化收入分配体制的改革，加快健全再分配的调节机制。题目要求我们运用社会主义社会基本矛盾的特点，谈谈材料中“改革”的依据。我们要结合材料，选准角度，从社会主义的自我发展、自我完善加以解决，收入分配改革，使生产关系适应生产力的发展，行政体制改革使上层建筑适应经济基础的发展等方面分析

（3）为了发展农村经济，某市委针对农村经济的进一步发展急需资金的社会现实，出台了鼓励和引导“民间资本下乡”政策。设问要求运用政治生活的知识，说明材料三的举措是怎样盘活民间资本。我们要结合材料，选准角度，从发挥共产党是社会主义现代化事业的领导核心作用，政府通过履行提供社会公共服务的职能和组织社会主义经济建设的职能，村民通过村民会议等形式，运用民主管理等方面分析说明

考点：本题综合考查了经济生活、生活与哲学和政治生活的知识点。主要有财政的作用，社会主义社会的基本矛盾，中国共产党的地位，政府的职能，村民自治的内容等