Question

（27分）阅读材料，回答下列问题。

材料一

表一 2014年1月全国北京、上海、广州等74个城市空气质量级别分布

级    别	良	轻度污染	中度污染	重度污染	严重污染
比例（%）	34.7	26.8	14.4	16.2	5.0

表二 2014年1月PM2.5人为排放源

排放源	工业生产	机动车尾气	生活燃煤、燃油	道路扬尘	燃烧垃圾	其他
比例（%）	38.0	25.0	15.0	10.0	7.0	5

材料二：2014年3月12日，全国政协委员成龙接受记者采访时说：“治理雾霾是全民责任，不能全怪政府，不能把一切责任都交给政府”。治理“雾霾”是一个系统工程，既不是环保一个部门就能管得了的事，尾气排放不达标、建筑工地扬尘污染、落后产能企业废气排放，城市道路拥堵、秸秆焚烧等等，这些问题需要不同部门进行监管；也不是几个人能做得了的事，需要我们同心合力，多管齐下。

材料三 治理雾霾，考验的是政府的治理体系、治理能力和决策能力，这其中一定需要公民参与、社会协作。在这个过程中，吐槽与情绪发泄在所难免，一个有责任有担当的政府部门，它一定会大度地将公民的吐槽和情绪发泄当作治霾的动力。

（1）材料一反映了什么经济现象？（4分）

（2）结合材料二，运用《经济生活》知识，谈谈如何才能完成治理雾霾这一系统工程？（12分）

（3）结合材料三，运用《政治生活》相关知识，说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平？（11分）

Answer

（1）我国部分城市空气污染形势严峻，（1分）人们的生产与生活污染排放导致了城市空气的污染，其中工业污染和机动车尾气是造成城市PM2.5严重超标的主要原因（2分）。这说明我国仍存在不可持续的生产、生活方式，需要贯彻落实科学发展观。（1分）

（2）①贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。(3分)

②全面促进资源节约和环境保护增强可持续发展能力，积极推进低碳发展、循环发展、绿色发展的新型经济，实现人与自然的协调发展。(3分)

③企业要提高自主创新能力，改进技术，加强管理，坚持经济效益与社会效益的统一，调整产品结构，加大投入研发节能环保新技术及产品。(3分)

④消费者转变观念，树立绿色、健康、正确的消费观，以更好发挥消费对生产的反作用。(3分)

（备注：如果从“国家加强宏观调控，利用经济、行政手段加强调节监管；企业应承担相应的社会责任；国家实施创新驱动发展战略，提高自主创新能力”等角度回答，可替换①至③要点，但不重复给分，总分不超过12分。）

（3）①政府：在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统；民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策反映民意、集中民智；在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。（6分）（备注：依法，民主，科学就给3分；扩展开就给6分。）

②政府和机关干部坚持对人民负责原则，坚持从群众中来到群众中去的工作方法和求真务实的工作作风。(2分)

③公民：通过各种渠道参与决策过程是推进决策科学化民主化的重要环节。通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度参与民主决策。（3分）

（备注：如答“拓宽民意反映渠道，支持公民采用多种方式参与决策过程”，可替换③要点）

【解析】

试题分析：

（1）考生在回答本小问时要注意图表题的解题步骤。首先是读表头，把握主旨；其次是读数据，了解主要内容；最后读小注，作出必要的补充。本题在概括说明时，要注意两个图表之间存在的内在联系。本题难度不大，考生认真审阅图表即可。

（2）考生回答本题时，一定要紧扣住材料进行分析。根据材料中的“尾气排放不达标、建筑工地扬尘污染、落后产能企业废气排放，城市道路拥堵、秸秆焚烧等等，这些问题需要不同部门进行监管；需要我们同心合力，多管齐下”的信息，我们可以从贯彻落实科学发张，转变经济发展方式、贯彻保护环境和节约资源的基本国策、企业要提高自主创新能力，积极承担社会责任、公民要树立正确的消费观的知识进行多角度分析即可。

（3）对于材料中的如何提高政府决策的科学化、民主化水平，考生可以从审慎行使权力，科学民主依法决策的角度分别进行说明；其次可以从政法机关及其党政干部要坚持对人民负责的工作原则，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法；最后可以从公民依法有序的进行参与，通过各种途径，参与民主决策，积极献计献策提高决策的科学性、民主性。

考点：本题考查了转变经济发展方式、科学发展观、企业的生产和经营、树立正确的消费观的知识；审慎行使权力，科学民主决策、对人民负责的原则、公民参与民主决策的渠道的知识。