Question

(30分）阅读材料，结合所学知识回答问题。

注：基尼系数是国际上用来综合分析居民内部收入分配差异状况的一个重要指标。按照国际一般标准，0.4以上的基尼系数表示收入差距较大。

  材料二 科学的财税体制是促进经济发展和社会公平的制度保障。深化财税体制改革，对于加快转变经济发展方式、全面建成小康社会都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。我国根据经济社会发展的实际情况，适时进行财税体制改革，注重完善一般性转移支付增长机制，增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付；优化财政支出结构，完善保障和改善民生的制度安排及政策设计；逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制等。

（1）材料一反映了什么经济现象？（6分）

（2）结合材料一、材料二，运用《经济生活》有关知识，分析我国是如何通过财税体制改革增加居民收入的？（8分）

（3）联系材料二，运用《生活与哲学》社会发展规律的有关知识，说明我国进行财税体制改革的必要性。（16分）

Answer

（1）①图 1 表明 2004 年以来，我国国内生产总值、国家财政收入、居民收入均呈现高速增长的势头；（1 分）国家财政收入的增速一直高于国内生产总值的增速；（1 分）居民收入增速基本低于国内生产总值的增速，远远低于财政收入的增速。（1 分）

②图 2 表明 2004 年以来，我国基尼系数一直偏高（1 分），居民收入差距较大（1 分）。

③图 1、图 2 共同反映我国收入分配结构不合理，急需加强收入分配制度的改革。（1 分）

（2）材料一中居民收入分配存在的主要问题是：居民收入增速低于国内生产总值及财政收入的增速，居民收入差距大。为此，我们应该：

①通过财税制度改革，促进经济发展，增加居民收入。（3 分）

②通过优化财政支出结构，提高居民收入在国民收入分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步。（3 分）

③再分配更加注重公平。加大再分配调节力度，健全以税收、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。（2 分）

（考生从其他角度回答，切合题意，言之有理，可酌情给分）

（3）①社会存在决定社会意识。（3 分）我国经济社会发展的实际情况决定了必须出台相应的财税体制改革政策。（1 分）

②社会意识具有相对独立性，先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用。（3 分）我国财税体制改革出台的一系列政策，有利于推动经济社会发展。（1 分）

③生产关系一定要适合生产力状况的规律，（3 分）决定了必须实施财税体制改革，以推动生产力的发展。（1 分）

④改革是社会主义制度的自我完善和发展（2 分），是发展中国特色社会主义的强大动力（2 分）。所以，我们要进行财税体制改革。

【解析】

试题分析：

（1）考生在回答本题时，一定要注意图表题的解题步骤。首先是读表头，把握主旨；其次是读数据，了解具体内容；在读数据时，要坚持纵向找规律，横向找差距的原则；最后是小注，作出必要补充。按照这一原则，我们很容易得出上述图标出的信息。这里要说明的是最后不要忘记了对图1和图2进行概括说明图 1、图 2 共同反映我国收入分配结构不合理，急需加强收入分配制度的改革。

（2）材料中通过财税政策的调整，促进了当地经济的发展，为增加居民收入，奠定了基础；其次可以从通过优化财政支出结构，提高居民收入在国民收入分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步的角度分析说明；最后可以从再分配更加注重公平的角度说明通过转移性支付等一系列措施促进了收入分配公平。

（3）考生在回答本题时，要注意本题的知识限定是“社会发展规律”的知识。设问指向是进行财税改革的必要性。考生可以首先从社会存在决定社会意识的角度分析说明这是由我国的经济发展的现状决定；其次可以从社会意识的相对独立性的角度分析说明进行财税制度改革的意义；再次可以从社会基本矛盾的角度分析说明改革是社会主义制度的自我完善与发展即可。

考点：本题考查了促进收入分配公平、采取合理的财政分配政策、国家宏观调控的知识；社会存在与社会意识的辩证关系、社会的基本矛盾、社会主义改革的知识。