Question

（32分）改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。阅读材料，回答问题。

材料一   2009年和2012年我国非公有制经济对经济社会发展的贡献率

注：我国65％左右的发明专利、70％左右的技术创新和80％以上的新产品，都是由非公有制经济创造的。

材料二   我国非公有制经济在快速发展的同时，也面临着市场准入限制、融资渠道窄、实际税负重、企业合法权益遭受侵犯等问题，这些都制约了非公有制经济的发展壮大。十八届三中全会指出，必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

材料三  十八届三中全会为我国全面深化改革作出“顶层设计”，从战略管理的高度统筹改革与发展的全局，全面协调推进经济、政治、文化、社会等体制创新，通过社会各个利益群体的互动，让地方、让社会及各个利益相关方都参与进来。

材料四   当前我国改革进入攻坚期和深水区，改革任务如何落实备受各方关注2014年1月17日，国务院总理李克强在中南海主持召开座谈会，邀请专家学者、国有民营企业家、基县民众代表等各界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》提出意见和建议。我国政府在重大决策部署前，都会召开各种会议，对即将出台的政策和公布的文件征求各方面群众代表的意见。

材料一反映了哪经济信息?运用经济生活知识，结合材料二谈谈我国应怎样更好地激发非公有制经济活力和创造力。  （12分）

（2）分析材料三中我国改革的“顶层设计”是如何运用系统优化方法的。（8分）

（3）据材料四，运用政治生活的知识，说明我国政府在重大决策部署前为什么要广泛征求群众的意见。（12分）

Answer

（1）从2009年到2012年，我国非公有制经济对GDP、城镇就业人员、财政收入的贡献率高且均有明显上升，非公有制经济在支撑经济增长、扩大就业、促进创新、增加税收等方面具有重要作用。非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。（3分）

①要坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。（3分）②建设统一开放、竞争有序的市场体系，使市场在资源配置中起决定性作用。保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。（3分）③综合运用各种手段，加强和改善国家宏观调控，加强市场监管，维护市场秩序，为非公有制经济的发展提供良好的经济环境和金融环境。（3分）

（2）①系统优化的方法要求我们用综合的思维方式来认识事物。（2分）②顶层设计遵循了系统优化方法着眼于事物的整体性，立足整体的要求，统筹考虑改革与发展的全局。（2分）③顶层设计贯彻了系统优化方法遵循系统内部结构的有序性的要求，全面协调推进经济、政治、文化、社会等体制创新。（2分）④顶层设计遵循了系统优化方法注意系统内部结构的优化趋向的要求，协调各利益群体，实现系统的最大功能。（2分）

（3）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。这一作法是对人民主体地位的尊重。（2分）②我国政府是人民的政府，坚持为人民服务宗旨和对人民负责的原则。（2分）③这一作法有利于公民参与决策，促进政府决策的科学化、民主化。（4分）④这一作法有利于我国政府依法行政，审慎行使权力，接受监督，树立政府的威信。（4分）

【解析】

试题分析：（1）该题首先概括图表内容，根据表头、项目、数据、小注等内容加以概括总结。图表反映了我国非公有制经济在一些方面的重要作用，体现非公有制经济的重要性。要更好的发挥非公有制经济的活力和创造力，需要坚持和完善我国的基本经济制度、发挥市场资源配置中的决定性作用、加强国家的宏观调控等。

（2）该题以我国全面深刻改革坚持“顶层设计”为材料，综合考查学生对系统优化相关知识的理解和运用。从系统优化方法在认识事物和改造事物中的具体要求加以回答，注意结合材料内容进行分析，从着眼于事物的整体性、遵循系统内部结构的有序性、注意系统内部结构的优化趋向等方面具体回答。

（3）政府作出重大决策部署前为什么要征求群众意见，从必要性和重要性两个层面分析，具体的可以从以下角度回答：我国的国家性质决定的，我国政府的性质、宗旨等决定的，有利于科学民主决策，审慎行使权力。

考点：本题考查我国的基本经济制度、发展社会主义市场经济、系统优化方法、为人民服务的政府。