Question

（本题26分）近年来，我国政府高度重视解决产能过剩问题，提出加快建立和完善以市场为主导的化解产能过剩矛盾的长效机制。

阅读下列材料，回答相关问题：

材料一：目前我国主要传统行业产能利用率

注：目前普遍的标准是，产能利用率小于75%为严重过剩。我国新兴行业风电设备制造的利用率只有67%,光伏电池为57%、多晶硅只有35%.产能严重过剩已成为中国经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源。

（1）结合材料，请你从市场经济的角度谈谈解决材料中出现的问题要充分发挥市场作用的理由。（14分）

材料二：钢铁是某地的支柱产业，但钢铁又是耗能和污染大户，其污染造成的雾霆天气给当地群众生产和生活带来严重影响，在党的“群众路线教育实践活动”中，当地政府下定决心解决这一问题.尽管化解产能过剩，压缩淘汰产能7000万吨，将涉及就业人员数百万人，影响GDP上千亿，但当地政府仍将人民利益放在首位，通过结构转型，政府购买服务等各种方式解决遗留问题，真正实现让人民满意的活动效果。

（2）结合材料二，分析当地政府应如何履职才能让人民满意?（12分）

Answer

（1）①我国主要传统行业出现严重产能过剩，部分新兴行业产能过剩情况更为严重，制约着我国经济持续健康发展。（4分）②市场配置资源，发挥市场配置资源的决定性作用，更好地发挥政府调控作用是化解产能过剩矛盾的关键。（3分）③市场引导投资，完善市场预警机制，能够促进企业理性投资，避免重复建设。（3分）④市场竞争推动企业兼并重组，能够优化资源配置，提高产能利用率。（2分）

（2）①履行经济调节职能，促进产业结构转型升级。（3分）②履行社会公共服务职能，妥善分流和安置压缩产能后的富裕人员,维护劳动者权益。（3分）③坚持为人民服务的宗旨，坚持对人民负责，树立求真务实的工作作风，制定切实可行的化解产能过剩的实施方案。（2分）④坚持依法行政，制定和完善相关行政法规，严格执法，加强对违规违法的投资和生产行为的惩处。（2分）   

【解析】

试题分析：（1）本题首先回答表格中的信息，然后回答市场经济的相关知识。旨在考查学生的调动和运用知识的能力。回答表格题，要注意注释，要注意把表中的信息加以概括并加以比较。通过阅读，不难发现，我国主要传统行业出现严重产能过剩，部分新兴行业产能过剩情况更为严重，制约着我国经济持续健康发展。所以针对这个问题，要发挥市场在资源牌子中的作用。发挥市场的引导作用和市场竞争的作用，促进产业结构的特征和升级。

（2）本题考查政府的相关知识，考查学生调动和运用知识的能力。回答本题的关键是调动政府的有关知识，如政府的性质、宗旨，政府的职能，政府的科学民主决策，接受监督等知识。然后结合材料，分析即可。注意语言的规范性。考生可以从政府的职能、对人民负责的原则、政府的依法行政等角度回答。

考点：本题考查市场经济的相关知识和政府的职能、政府的宗旨、依法行政等知识