Question

（26分）阅读材料，回答下列要求。2013年6月，云南红河哈尼梯田作为文化遗产，被列入联合国教科文组织《世界遗产名录》。某班以“文化遗产的开发与保护”为主题，展开探究性学习。

材料一  甲组同学在调查中发现，云南旅游产业的最大优势是拥有得天独厚的文化遗产，他们找到2013年相关数据并绘制出以下图表

据此，甲组同学认为应该大力开发文化遗产资源。在这一问题上，小林同学的观点是：当前，中国经济市场化进程不可逆转。开发文化遗产资源应当从市场中寻求出路，将资源推入市场，实现要素资源的合理流动。张明同学的观点是：文化遗产作为公益性很强的资源，开发的主体应该是政府。政府应该出台并完善相关制度和政策措施，科学规划、审慎管理。

材料二  乙组同学在探究中发现，当前中国文化遗产保护中存在以下问题：文化遗产保护的法律、法规可操作性不强；文化保护机构不健全，职责不明确；部分文物部门保护不力甚至存在监守自盗；文保单位的资金预算不足，从业人员数量少，专业人员比重小；文化遗产保护工作与联合国组织的标准和要求还存在较大差距，与国际组织及相关国家的合作亟待加强；部分游客在参观过程中存在随意刻画、破坏古迹原貌等行为。

（1）概括上图反映的经济信息。（5分）结合材料一，运用“走进社会主义市场经济”的相关知识评析小林的观点。（9分）

（2）结合材料二，运用《政治生活》中的相关知识，就我国文化遗产保护中存在的问题提出四条建议，要求有不同的理论依据。（12分）

Answer

（1）经济信息：2013年，云南经济增速高于全国平均水平，（1分）云南旅游业收入增速又远高于全省平均水平。（1分）旅游业拉动云南经济增长，（1分）带动相关行业发展，（1分）促进云南产业结构调整。（1分）评析小林的观点：①市场能够比较及时、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，促进资源的有效利用。（2分）开发文化遗产需要面向市场，遵循市场规律，充分发挥市场的决定性作用。（2分）②但是，市场调节不是万能的，文化遗产作为公益性很强的资源，不能单靠市场来调节，（2分）开发文化遗产资源需要处理好政府和市场的关系，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。（2分）③因此，该观点是片面的。（1分）

（2）①建议：全国人大要完善文化遗产保护相关法律。理论依据：全国人大是最高立法机关，具有立法权。②建议：公民对文物部门保护不力等现象进行监督和举报。理论依据：遵守宪法和法律是公民的基本义务。③建议：公民要遵守法律，自觉爱护文物。理论依据：遵守宪法和法律是公民的基本义务。④建议：政府要培养文化遗产保护方面的专业人才。理论依据：政府具有政治社会主义文化建设的职能。（每个要点3分，答出其他建议以及理论依据，如加强文化遗产保护工作的国际交流与合作，言之有理，均可酌情给分，但不超过总分12分。）

【解析】

试题分析：（1）概括图表信息，需要根据表头、项目、数据、小注的内容加以概括总结。图表主要反映了云南经济与全国水平的比较、旅游业与全省平均的比较，由此概括出旅游业拉动了云南经济发展，促进产业结构调整。对小林观点的评析要坚持全面的、辩证的观点，既要看到其合理之处，认识到市场在资源配置中的决定性作用，同时又要看到其观点的不足，没有看到市场调节的不足和缺陷，需要发挥政府的宏观调控作用。

（2）该题需要针对文化遗产的保护提出建议，并根据提出的建议对应分析体现的原理。保护文化遗产，需要不同的主体各自发挥自己的作用，可以从全国人大、公民、政府等角度提出不同的措施，并对应回答体现的原理依据。

考点：本题考查发展社会主义市场经济、我国公民的政治参与、为人民服务的政府、全国人大的权力。