Question

（26分）阅读材料，回答下列问题。

材料一：大约2 500年前，在《嵌礼记·礼运篇》中，孔子说，大道之行也，天下为公，……故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有 所用，幼有所长，鳏寡孤独废痰者皆有所养。这大概是最早的、以最简单的语辞阐明“社会保障”一词含义的一段陈述了。它涵盖了养老、失业、孤苦无依者救助、医疗等现代社会保障制度的主要方面，并且精确地指出了这一制度的核心精神——“天下为公”。

材料二：中国的社保十年

时间	目标	具体措施
2002	“社会保障体系比较健全、社会就业比较充分”作为全面建设小康社会的重要内容。	废除收容遣送制度，建立流浪乞讨人员救助制度；推进农村新型合作医疗试点，《工伤保险条例》颁布；2004年修改的宪法第一次明确将社会保障制度载入条文。同时，中国政府第一次针对中国的社会保障状况和政策发布了白皮书。
2006	到2012年前要初步建立具有中国特色的社会保障制度框架，2020年建立完善的中国特色的社会保障体系，并 覆盖全国居民，人人享有生活保障。	2007年开始，新社保体系几大核心申的城镇居民基本医疗保险制度和农村最低生活保障制度进入建设阶段；2009新型农村社会养老保险制度试点启动，实现与城镇职工基本养老保险制度的合龙；2010年《社会保险法》出台；2011年城镇居民社会养老保险试点工作于7月1日启动，计划到2012年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。

（1）阅读材料二，运用经济生活知识，说明我国加强社会保障制度的原因以及政府所采取的措施。（14分）

（2）运用政治生活的知识，说明孔子“社会保障”思想和党与政府加强社会保障制度建设的异同。（12分）

Answer

（26分）（1）原因：社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标；（2分）贯彻落实科学发展观就要坚持以人为本；（2分）完善社会保障制度是实现社会公半、保障人民生活水平的重要举措。（4分）

措施：通过制定社会保障制度发展目标，运用经济手段促进其发展；（2分）通过制定一系列法律、法规，为完善社会保障制度提供法律依据和保障；（2分）充分发挥财政的作用，加大对社会保障支出的力度。（2分）

（2）异：反映的国家性质不同。孔子“天下为公’的思想反映了封建地主阶级的利益，是为了维护封建地主阶级的统治。（2分）新时期党和政府加强社会保障制度建设，是由人民当家作主的国家性质决定的，是为了维护广大人民群众的合法权益。（5分）同：都可以改善人民群众的生活状况，缓和社会矛盾，维护社会稳定，巩固国家政权。（5分）

【解析】

试题分析：（1）本题考查经济生活的相关知识。要求学生说明我国加强社会保障制度的原因以及政府所采取的措施。回答本题，首先要回答原因。原因类主观题的回答要注意回答理论依据和现实意义。健全社会保障制度是由我国的社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标决定的，是贯彻落实科学发展观的要求；有利于实现社会公半、保障人民生活水平。第二问，回答措施。回答本类主观试题，要注意分角度加以阐释。但是本题限定了范围，即政府。考生可以从发挥财政的作用、制定社会保障制度发展目标，运用经济手段促进其发展、国家的宏观调控等知识回答。

（2）本题考查政治生活的相关知识。要求学生比较孔子“社会保障”思想和党与政府加强社会保障制度建设的异同。首先，二者提出的背景不同。孔子的思想是维护封建地主阶级的利益的，而我国的民生思想则是为了维护广大人民的根本利益。但是二者都可以改善人民群众的生活状况，缓和社会矛盾，维护社会稳定，巩固国家政权。

考点：本题考查国家的宏观调控、财政的作用、科学发展观、国家性质等知识