Question

材料四  2014年全国普通高校毕业生达727万人，比2013年增加约28万。当前高校毕业生就业形势依然严峻。因此，国家把鼓励创业摆到就业工作的突出位置，鼓励和支持大学毕业生自主创业。这是科学分析我国就业形势，并依据创业带动就业的倍增效应提出来的。实践证明，在我国目前的经济结构下，一人创业可以带动五人实现就业。

材料五  2013年，全国流动人口达到2．3亿，未来20年还将有3亿农村人口进入城镇，中国正进入一个“流动时代”。流动人口是城市建设的重要力量，他们渴望与市民共享城市发展成果，强烈期盼改善工资待遇、医疗卫生、社会保障、子女入学、住房等状况。从社会管理的视角看，引导人口有序迁移，统筹规划，优化配置公共服务资源，创新社会管理，是促进流动人口社会融合亟待解决的课题。

（1）结合材料四，请用经济生活的相关知识，对缓解严峻的就业形势提出合理化建议。（8分）

（2）请用求索真理的历程的知识，分析材料四体现的观点？（9分）

（3）结合材料五，用经济生活中促进社会公平的知识，说明政府如何应对流动人口的期盼。（7分）

Answer

（1）a.发展经济，这是解决就业问题的根源。（2分）

b.实施就业优先战略和积极的就业政策，制定劳动者自主就业，市场调节就业、政府促进就业的方针。鼓励支持大学生自主创业。（2分）

c.劳动者提高自身技能和素质，树立正确的就业观念，提倡自主择业观、竞争就业、多种方式的就业观。（2分）

d.企业肩负社会责任,提要供更多就业机会。（2分）

（2）a．实践决定认识，实践是认识的来源。面对大学生就业形成的发展，国家形成了创业带动就业的倍增效应的共识，把鼓励创业摆到就业工作的突出位置。

b．实践是检验真理性的唯一标准。实践证明，在我国目前的经济结构下，一人创业可以带动五人实现就业。

（3）a．坚持和完善按劳分配、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平提供制度保证。

b．增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重。逐步提高最低工资标准，提高流动人口的收入。

c．通过再分配实现社会公平。加大再分配力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，缩小收入差距，让流动人口与市民共享城市发展成果。要规范收入分配秩序，增加流动人口中低收入者收入。（3分）

d发挥财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用。促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，让流动人口均等享受基本公共服务。

（第四个要点，请根据教学实际情况决定是否给分。考生若答出“提高经济效率，增加社会财富”等举措，也可可酌情给分）

【解析】

试题分析：

（1）本题知识限定不明确，需要对设问和材料进行解读，准确定位所用知识点，题目类型措施类，问题指向对缓解严峻的就业形势提出合理化建议，问题可以转化为解决就业问题的举措，关于解决就业问题的举措教材有相关的表述，但不够条例的完整，需要对教材知识进行梳理和整合，补充完整。其举措可以从四个方向进行分析，首先是根本举措，即发展经济，这是解决就业问题的根源；然后从政府、劳动者、企业三个角度进行分析，即政府实施就业优先战略和积极的就业政策，制定劳动者自主就业，市场调节就业、政府促进就业的方针。鼓励支持大学生自主创业；劳动者提高自身技能和素质，树立正确的就业观念，提倡自主择业观、竞争就业、多种方式的就业观；企业肩负社会责任,提要供更多就业机会。

（2）本题知识限定明确，求索真理的历程，题目类型体现类。认识论包含的内容较多，还需要针对材料进行准确定位，即面对大学生就业形成的发展，国家形成了创业带动就业的倍增效应的共识，把鼓励创业摆到就业工作的突出位置，体现．实践决定认识，实践是认识的来源；实践证明，在我国目前的经济结构下，一人创业可以带动五人实现就业，体现实践是检验真理性的唯一标准。

（3）本题知识限定明确，促进社会公平，题目类型措施类，问题指向政府应对流动人口的期盼。翻译设问，就是如何实现社会公平，关于如何实现社会公平教材有明确理论表述，即坚持和完善按劳分配、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平提供制度保证；增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重；逐步提高最低工资标准；通过再分配实现社会公平；加大再分配力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，缩小收入差距；要规范收入分配秩序；还要对教材前后知识进行梳理整合，即实现社会公平还需要发挥财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用；促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度。上述举措在表述过程中，要回扣流动人口进行分析。

考点：本题考查解决就业问题的举措、实践是认识的基础、社会公平的实现