Question

美国总统奥巴马去年向国全提出了包括IMF2010年改革方案。2014年1月，美国参众两院否决了IMF2010年改革方案的新增出资份额。这主要是遭众议院的共和党议员否决，令这项一拖再拖的改革不得不再度推迟到明年等待美国国会再度审批。方案否决意味着中国成为仅次于美国和日本的IMF第三大份额国的希望近期无法达成。

（1）材料说明了什么问题？（2分）

（2）请分析产生该问题可能产生的原因（6分）

Answer

（1）说明了美国国家机关实行权力分立和权力制衡导致办事效率低下。（2分）

（2）产生这一问题的原因，①美国实行三权分立制。三权分立的核心是权力分立、制约和平衡。立法权属于国会，行政权属于总统，国会有权监督行政执行情况和经费开支。（４分）②同时，有两党制衡和利益集团的影响.（２分）

【解析】

试题分析：

（1）本题是材料概括题目，需要对材料进行认真解读，从中提取关键核心信息，进行精炼语言的集中表达，题中列举的美国总统与美国参众两院的案例，最终是为了说明美国国家机关实行权力分立和权力制衡导致办事效率低下。

（2）本题知识限定不明确，题目类型是原因类。通过解读材料，不难归结出产生上述问题的原因之一，即美国实行三权分立制。三权分立的核心是权力分立、制约和平衡。立法权属于国会，行政权属于总统，国会有权监督行政执行情况和经费开支；同时还要注意材料中所涉及的个别信息，如共和党议员否决，说明题中问题的出现除了三权分立制，还有两党制和利益集团的影响。

考点：本题考查美国三权分立制、两党制的弊端