Question

一般地说，企业的发展都要经历一个从“起始期”“成长期”到“成熟期”“衰败期”的生命周期，其运动轨迹被称为“第一曲线”。为了能够实现持续发展，避免衰败，企业需要在高峰到来之前，开辟一条新道路，这条道路发展的轨迹被称为“第二曲线”。

高速发展的中国经济也存在着开辟“第二曲线”的问题。当前，中央强调全面落实科学发展观，要求转变经济增长方式，实现可持续发展。然而，一些地方政府仍然片面追求和盲目攀比GDP增长率，造成资源浪费和环境污染。为此，中央政府需要有效制约地方政府的行为。

（1）我国是怎样的国家结构形式？（4分）

（2）运用国家和国际组织知识，说明我国中央政府能够约束地方政府的依据。（6分）

Answer

（1）我国是单一制国家。（4分）

（2）从国家结构形式看，我国是单一制国家，地方各级政府必须在中央政权统一领导下行使职权。（2分）

从国家机构的组织体系看，国务院是我国最高国家权力机关的执行机关，地方各级政府必须服从国务院统一领导。（2分）

从国家机构组织和活动原则看，民主集中制要求地方安排社会事务必须以服从中央为前提。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）本题是基础知识作答题，我国的国家结构形式就是单一制。

（2）本题知识限定明确，国家和国际组织，题目类型原因类，问题指向我国中央政府能够约束地方政府的依据。本题承接上题，从我国的国家结构形式看，单一制国家中央政权统一领导地方政府，从国家机构的组织体系看，我国最高行政机关国务院，地方政府服从中央政府，从组织和活动原则看，民主集中制要求地方服从中央。

考点：本题考查国家结构形式、国家结构的组织体系、民主集中制