Question

（18分）随着我国经济社会的发展，我国农业出现了一些新变化。经济发展促进农村劳动力转移，一部分农民离开农村进入城镇，一部分农民继续从事农业生产经营，部分农民转变为专业大户、家庭农场或专业合作社成员，农村土地流转加速，一些农业生产大户土地经营规模不断扩大，新型农业经营主体初步形成。这些新型农业生产经营者具备一定的现代经营能力和资金实力，成为我国农业生产的生力军，引领我国现代农业发展。一些大型企业包括IT企业也跨界农业生产，投资于高端农业开发与生产。但农业生产的“非粮化”日趋明显，种植收益较高的经济作物种植面积增加，粮食耕种面积有所减少，农业生产收益下降，尤其是种粮收益下降，耕地质量恶化，粮食综合生产能力有待于进一步提高。

根据上述材料，结合所学经济生活知识，回答：

（1）如何认识我国农业的这种变化？（12分）

（2）对于农业发展中出现的问题，你认为应当如何解决？（6分）

Answer

（1）上述变化是由于市场在资源配置发挥了决定性作用。（2分）劳动力向城镇的转移是由于城镇化的发展，而新型农业经营主体初步形成则是由于经济结构调整和农业生产规模的集中，这表明了各种生产要素在市场引导下实现了优化配置。（4分）新型农业生产经营主体的出现，有利于我国农业的规模经营，和农村产业升级。（3分）一些大型企业跨界农业生产，投资于高端农业开发与生产表明高端农业具有较好的投资回报，企业作为市场主体，在农业生产经营中发挥着重要作用。（3分）

（2）加强和改善国家的宏观调控，适当加强财政对粮食生产的补贴，加强财政对土地资源的保护和利用的投入力度，促进农业和粮食生产的健康发展。（6分）

【解析】

试题分析：

（1）本题要求考生分析说明如何认识我国农业的这种变化，属于认识类的解答题。考生在分析说明时，首先要明确材料中的上述变化指的是哪些变化。其次可以分析这些变化是什么现象；再次可以从分析说明这些变化的出现，会带来什么的样的结果，产生什么样作用，按照这种思路进行分析说明即可。

（2）对于农业发展中出现的问题，你认为应当如何解决，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，首先明确上述材料中所反映出来的农业出现的问题指的是“农业生产的“非粮化”日趋明显，种植收益较高的经济作物种植面积增加，粮食耕种面积有所减少，农业生产收益下降，尤其是种粮收益下降，耕地质量恶化，粮食综合生产能力有待于进一步提高”问题，因此对此，考生可以从加强国家的宏观调控和发挥财政的作用的角度进行分析说明即可。

考点：市场调节资源配置、转变经济发展方式、国家的宏观调控