Question

（26分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一：截至2014年第一季度，广东省共取消、转移、下放和委托实施行政审批500多项，公布了《广东省政府各部门行政审批事项目录》，不得擅自增设或者调整，目录以外不得实施行政审批。

材料二：中小企业在国民经济中扮演的角色越来越突出，但广东中小企业还存在转型升级的动力和能力不足、缺乏规范的公司治理模式、融资难、用地难、用工难、成本上升、人民币升值压缩利润空间等问题，广东各级政府从多个方面积极采取措施，努力构建有利于中小企业发展的政策环境。

材料三：广东省十二届人大常委会表决通过了《广东省行政许可监督管理条例》，条例是全国第一部规范行政许可监督管理工作的地方性法规。条例对行政许可的设定、实施、评价和监督管理进行规范，有效地监督和制约行政权力的行使。

（1）根据材料一，概括政府简政放权的经济意义。（4分）

（2）结合材料二，运用《经济生活》中企业和推动经济持续健康发展的相关知识，分析中小企业应怎样走出发展困境。（10分）

（3）结合材料三，运用《政治生活》中人民代表大会制度的相关知识，分析广东省人大上述举措的依据。（12分）

Answer

（1）政府简政放权有利于处理好政府与市场的关系，发挥市场配置资源的决定性作用，增强宏观调控的针对性、有效性和权威性。（4分）

（2）①贯彻落实科学发展观，制定正确的经营战略，立足国内市场，调整产品结构，实现转型升级。（3分）②实施创新驱动发展战略，提高自主创新能力，提高产品附加值，提高劳动者素质，改善劳动者待遇。（3分）

③诚信经营，树立良好的信誉和企业形象，创建品牌，建立健全公司组织机构，通过多种方式筹集资金。（2分）

④依靠技术进步、科学管理等手段，节约资源，降低成本，保护环境。（2分）

（3）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。（3分）

②人民代表大会制度实行民主集中制的组织和活动原则，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关对它负责，受它监督。（3分）

③人民代表大会行使立法权，使国家和社会生活各方面有法可依。（3分）

④人民代表大会行使监督权，确保法律法规得到有效实施，使国家机关及其工作人员的权力受到制约和监督。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）本题要求考生根据材料一，概括政府简政放权的经济意义，属于意义类的解答题。考生在分析说明时，要注意本题的题型虽然是意义类，但是方向是经济意义。因此考生正确处理政府与市场的关系角度，结合市场调节与宏观调控的知识进行说明即可。

（2）本题要求考生结合材料二，运用《经济生活》中企业和推动经济持续健康发展的相关知识，分析中小企业应怎样走出发展困境，属于措施类的解答题。考生在分析时，首先要通过材料明确材料中的企业面临的问题是什么，主要是转型问题。因此考生可以结合转变经济发展方式的具体措施、企业的生产和经营的有关知识进行分析说明即可。

（3）本题结合材料三，分析广东省人大上述举措的依据，属于原因类的解答题。考生在分析时，要注意设问中的“运用《政治生活》中人民代表大会制度的相关知识”的限定。考生可以从人民代表大会制度的在我国国家中的地位、人民代表代表制度的组织和活动原则、人大与其他国家机关的关系的角度、人民代表大会的权利等角度进行分析说明。

考点：市场调节与宏观调控、转变经济发展方式、企业的生产和经营、人民代表大会制度