Question

我国“十二五”规划指出，经济越发展，越要重视加强以保障和改善民生为重点的社会建设。阅读材料，完成下列问题。

材料一：过去五年，我国GDP达到39.8万亿元，年均增长11.2％，经济总量跃居世界第二，但人均GDP排名在世界第100位左右。财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元，年均增长20％以上，但职工工资总额占GDP的比重不断下降，占人口半数以上的农民年人均收入不及城镇居民的三分之一，基尼系数已达0.47，超过国际公认的0.40的警戒线。

（注：基尼系数是国际上衡量收入分配差异的主要指标。数值越高，表明收入分配的不均等程度越高。）

材料二：浙江省着力在扩大内需、调整结构、保障民生等促进经济社会平稳协调发展。

扩大内需	省政府着力提高居民收入在国民收入中的比重，继续做好调整企业退休人员养老金工作，提高居民财产性收入，大力促进农民消费，稳定发展住房消费和汽车消费，着力发展服务消费和旅游消费，不断增强最终消费能力。
调整结构	省政府投资精心培育一批战略性产业，加快企业兼并重组、支持重点企业技术改造，加快发展生产性服务业和生活性服务业。积极争取国家有关财税优惠政策，推进海洋经济示范区、舟山群岛新区建设和义乌国际商贸综合试点改革等，助推经济转型升级。
保障民生	省政府实施更加积极的就业政策，积极构建和谐劳动关系。要进一步完善各项社会保障制度，要进一步巩固和扩大房地产市场调控成效，加强城镇保障性住房建设和农村危旧房改造。

（1）根据材料一的经济信息，运用“个人收入与分配”中的相关知识，为解决材料一中存在的问题提出建议。（14分）

（2）运用“又好又快  科学发展”的知识，结合材料回答，省政府实施的经济政策是怎样促进经济和社会发展的（10分）

（3）运用“认识社会与价值选择”的知识，分析保障民生的意义。（8分）

Answer

（1）材料说明我国过去五年经济快速发展，经济总量和财政收入均大幅增加。（2分）但是，我国人均GDP还很低，居民收入不高，城乡居民收入差距大，社会财富分配不公现象严重。（2分）

坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，努力缩小与发达国家在经济上的人均差距；（2分）

坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存，公正合理的分配格局提供制度保证；

逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬剖在初次分配中的比重；（4分）

正确处理公平和效率的关系，既要提高效率，又要促进公平，防止收入差距悬殊；（2分）

贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设，解决农业、农村、农民问题（2分）

（若答出完善社会保障制度等言之有理的答案，可酌情给分）

（2）①紧紧围绕科学发展主题，加快转变经济发展方式，实现又好又快主线，促进经济和社会发展。

②转变经济发展方式，促进产业结构优化升级，进行经济结构战略性调整。省政府着力提高居民收入，大力促进农民消费，稳定发展住房和汽车消费，着力发展服务消费和旅游消费，扩大内需特别是消费需求来促经济社会的质量和效益。

（3）①人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要求树立群众观点，走群众路线。通过积极的就业政策，构建和谐劳动关系，完善各项社会保障制度等，为惠及民生提供更优质的服务，是对群众路线最好的践行。

②价值观具有导向驱动作用，树立正确的价值观，做出正确的价值判断和价值选择，惠及民生系列做法是符合广大人民群众的根本利益的，体现了维护保障人民利益的正确价值观。

【解析】

试题分析：

（1）本题知识限定明确，个人收入与分配，题目类型措施类，问题指向解决材料中存在问题提出建议。解读设问和材料，对材料的问题进行概括和提炼，不难得出：材料说明我国过去五年经济快速发展，经济总量和财政收入均大幅增加，但是，我国人均GDP还很低，居民收入不高，城乡居民收入差距大，社会财富分配不公现象严重。针对上述问题，对本题的设问进行翻译，本题实际等价于如何缩小收入差距，实现社会公平，而关于这个问题，教材有明确理论表述，即坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，努力缩小与发达国家在经济上的人均差距；坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存，公正合理的分配格局提供制度保证；逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬剖在初次分配中的比重；正确处理公平和效率的关系，既要提高效率，又要促进公平，防止收入差距悬殊；然后联系前后知识，进行进一步补充和完善，即还包括贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设，解决农业、农村、农民问题。

（2）本题知识限定明确，又好又快、科学发展，题目类型措施类，问题指向省政府实施的经济政策是怎样促进经济和社会发展的。解读设问和材料，根据知识限定范围，本题可以选择从科学发展观和转变经济发展方式两个点进行知识切入，同时要结合省政府的具体做法对应相应的理论，组织语言，进行分析，具体即紧紧围绕科学发展主题，加快转变经济发展方式，实现又好又快主线，促进经济和社会发展；转变经济发展方式，促进产业结构优化升级，进行经济结构战略性调整。省政府着力提高居民收入，大力促进农民消费，稳定发展住房和汽车消费，着力发展服务消费和旅游消费，扩大内需特别是消费需求来促经济社会的质量和效益。

（3）本题知识限定明确，认识社会与价值选择，题目类型意义类，问题指向分析保障民生的意义。解读设问和材料，关于民生问题，在知识限定范围内，围绕人民群众这个主体，可以从人民群众是社会历史的主体、价值判断和价值选择的标准两个点进行知识切入，然后具体结合民生问题，组织语言，进行分析，具体即人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要求树立群众观点，走群众路线。通过积极的就业政策，构建和谐劳动关系，完善各项社会保障制度等，为惠及民生提供更优质的服务，是对群众路线最好的践行；价值观具有导向驱动作用，树立正确的价值观，做出正确的价值判断和价值选择，惠及民生系列做法是符合广大人民群众的根本利益的，体现了维护保障人民利益的正确价值观。

考点：本题考查社会公平的实现、科学发展观、转变经济发展方式、人民群众是社会历史的主体、价值判断和价值选择