Question

（9分）阅读材料，回答问题。

收入分配问题关系到人民的切身利益，也影响到经济升级和社会转型。收入分配问题是社会经济关系及其变动财富分享方面的反映。收入分配制度改革要达到惠及更多百姓的目的，需要从社会经济发展和改革的全过程和深层次来把握，需要用勇气和智慧深化收入分配制度改革。如提高个人所得税的起征点，营业税改为增值税；调整财政收支结构，把财政资金更多地投向基础设施和民生领域，加大“三农”投资力度；建立公共资源出让收益的全民共享机制，实施一系列关于深化收入分配制度领域的“顶层设计”。

结合材料，运用财政、效率与公平关系的有关知识说明分配对经济发展的积极作用。（9分）

Answer

财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过国民收入的再分配支持农村经济工，缩小城乡差距，统筹城乡发展，促进经济协调发展。（3分）合理的分配政策有利于经济发展。财政收入增速适当放缓，有利于企业生产的扩大和居民购买力的提高，发挥投资和消费对经济的拉动作用。（3分）公平是效率的保证。城乡居民收入渠道多样化，提高居民收入在国民收入分配中的比重，可以激发劳动者的生产积极性、推动我国经济平稳发展。（3分）

【解析】

试题分析：本题知识限定明确，财政的作用、效率与公平的关系，题目类型原因类，问题指向分配对经济发展的积极作用。解读设问和材料，关于财政对经济发展的积极作用，具体理论点应为财政对促进资源合理配置的作用，然后结合题中国家具体举措，组织语言，主要最后落脚是促进经济的发展；关于效率与公平的关系，可以从分配政策以及效率与公平关系中关于强调公平重要性的方面，合理的分配政策涉及国家、企业和个人三者的关系；解读材料关于效率与公平的关系，强调公平的重要性，即公平是效率的保证，然后结合材料中具体做法，进行分析。

考点：本题考查财政的作用、分配政策、效率与公平的关系