Question

2014年10月20日至23日召开的党的十八届四中全会，在党的历史上首次专题讨论依法治国问题。全会提出，党的领导是社会主义法治的根本保证；要深入推进依法行政，加快建设法治政府。

结合材料，运用政治、经济生活相关知识回答下列问题：

（1）为什么党的领导是社会主义法治的根本保证？（6分）

（2）有人认为：“发挥市场的决定作用就是建立法治政府，排除政府对市场的干预。”请谈谈你的认识。（6分）

Answer

（1）①中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。只有坚持党的领导，才能把全国人民的意志和力量凝聚起来，最广泛、最充分地调动一切积极因素，推进依法治国。（2分）

②党是中国工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，以全心全意为人民服务为宗旨。只有坚持党的领导,才能保证社会主义法治体现党的主张和人民意志,确保人民当家作主地位。（2分）

③党的领导和社会主义法治是一致的，只有在党的领导下建设社会主义法治，坚持依法执政，才能有序推进国家和社会生活法治化。（2分）

（2）①市场经济是法治经济，需要建立法治政府，需要政府依法管理市场。但是发挥市场的决定作用还需要强调市场规则，放开市场准入，推进价格体制改革等等。（2分）

②市场主要通过价格、供求、竞争等机制实现资源的合理优化配置。要发挥市场的决定作用，政府不应对市场的过度干预。但市场调节不是万能的，为弥补其不足，政府要自觉遵循市场规律，依法行政，发挥宏观调控的总体功能。（2分）

③加快建设法治政府有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，增强政府权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（1分）

④题中观点是片面的，使市场在资源配置中起决定性作用要求是多方面的，推进市场化改革，需减少政府对微观经济活动的直接干预，而不是排除。（1分）

【解析】

试题分析：

（1）本题要求回答为什么党的领导是社会主义法治的根本保证。题型属于原因类主观题。本题的题眼是为什么坚持党的领导、党的领导是社会主义法治的根本保证。因此，可从党的地位、作用、性质、宗旨、党的领导和社会主义法治的关系等角度来组织答案。

（2）本题知识限定不明确，题目类型观点评析类。此类题目不能绝对的肯定，也不能绝对的否定，而是既要肯定其合理之处并说明理由，又要分析其不合理之处并说明理由，并补充完善相应的弥补举措。解答本题具体来讲，首先肯定市场经济需要建立法治政府，理由是市场经济是法治经济以及加快建设法治政府的意义；同时强调发挥市场的决定作用还需要强调市场规则，放开市场准入，推进价格体制改革等等。其次解读要发挥市场的决定作用，政府不应对市场的过度干预，需减少政府对微观经济活动的直接干预但不是排除。理由是市场调节不是万能的，有不足。因此，政府要自觉遵循市场规律，依法行政，加强宏观调控。最后，下结论题中观点是片面的。

考点：本题综合考查经济生活和政治生活的相关知识，主要是政府与市场的关系、中国共产党的相关知识、依法行政的相关知识。