Question

（28分）材料一：2014年9月全国100个城市（新建）住宅平均价格环比下跌，已连续第5个月下跌。据统计95%以上的城市都出现了环比下跌。更甚者，一二三线城市房价继续全面下跌，北上广深房价也仍低迷，并且成交量在持续下降。这是在全国商品房房价经过近10年的疯狂上涨下。为了控制房价过快上涨，挤出投资炒房，自2006年，连续八年的政府“严控房价”，从“国五条”到“国八条”再到特别是2013年2月的“新国五条”（规定：首套房首付30%，贷款折扣最低为7.5折；二套房首付70%，贷款为1.1倍的基准利率），三令五申，带来的结果。

材料二：2014年是部分城市政府还贷款高峰，地产低迷许多房地产企业出现资金链断裂，出现“跑路”现象增多，相关房地产上下游企业处境艰难。

材料三：2014年9月30日，央行、银监会发布通知，对我国房贷政策作出调整，正式明确放松首套房贷认定标准：对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，执行首套房贷款政策；首套房贷利率下限为基准利率的0.7倍。这被业内普遍视为对房地产市场的一项重大利好。

（1）结合材料一、二、三，分析上图反映了什么经济现象？导致这一现象的原因是什么？（8分）

（2）请运用《经济生活》原理，回答上述材料反映了什么经济原理?（10分）

（3）用《政治生活》知识，结合材料说明政府在行使什么职能？（10分）

Answer

（1）图片反映了全国房地产的投资增速持续回落，建房速度放缓，原因是由于国家加强对房地产的宏观调控力度，导致了平均价格环比下跌，成交量下降，利润降低，是价值规律作用的结果

（2）中国商品房的价格的持续上涨，出现高利润空间，吸引了大量的投资者炒房，引起房价涨幅加快，这是价值规律做用的结果；商品房不用于一般商品，它应满足人居住的要求，房价过高会导致市民生活成本升高，不利于科学发展，所以需要宏观调控，抑制房价；随着地产低迷，许多房企出现资金链断裂，相关房地产上下游企业处境困难，跑路现象增加政府在救市中要把发挥市场的决定性作用和宏观调控结合起来；生产决定消费，消费对生产具有反作用，只有实现消费，才能促进生产的发展；央行实行实现首套房利率下限的政策，是国家用货币政策等经济手段调节房价的表现。

（3）材料中的政府采取的措施，都在行使组织社会主义经济建设职能。（2分）

主要通过：

①经济调节，材料一中的下调房价，材料三的救市（促销售、带动相关产业）都体现了经济调节；

②市场监管，“新国五条”严格控制二套房的首付及贷款要求。

③社会管理，正式明确放松首套房贷认定标准；

④公共服务，首套房贷利率下限为基准利率的0.7倍，这被业内普遍视为对房地产市场的一项重大利好。（各2分）

【解析】

试题分析：

（1）本题要求学生从材料中概括出其反映的信息。旨在考查学生分析和概括问题的能力。回答本题，要仔细阅读材料，进行比较。通过分析我们不难发现，全国房地产的投资增速持续回落，而其原因则是因为国家的宏观调控的增强。本题难度不大。

（2）本题考查经济生活的相关知识，旨在考查学生调动和运用知识的能力和从材料中获取关键信息才能力。回答本题要仔细阅读材料，从中找出关键信息并和所学知识向联系，并表达出来。房价持续上涨引起游资炒作，是价值规律和市场调节的结果；央行实行实现首套房利率下限的政策则是国家用经济手段进行宏观调控的表现；房价过高会导致市民生活成本升高需要国家宏观调控等，本题的知识跨度比较大，稍有难度。

（3）本题考查政治生活的相关知识，知识指向明确即政府职能。回答本题要调动相关知识，材料中主要涉及的是政府的经济职能，即经济调节，市场监管，社会管理，公共服务等。严格控制二套房的首付及贷款要求是市场监管的表现；放松首套房贷认定标准则是社会管理的表现；考生结合材料分析即可。

考点：本题考查价值规律、市场调节、国家的宏观调控、科学发展观、政府职能等知识