Question

材料一：2011——2013年我国研究与试验发展经费（R＆D）支出变化（单位：亿元）：

山东省我国研究与试验发展经费占GDP的比重变化及其与全国的对比：

	2011年	2012年	2013年	2014年（计划）
全国	1.84%	1.97%	2.05%	2.17%
山东省	1.8%	2.0%	2.1%	2.3%

注：研究与试验发展经费占GDP的比重是国际上通用的衡量一个国家或地区科技投入强度和科技发展水平的评价指标。美国、日本、德国等发达国家的这一指标都在3%以上。

材料二：随着机器人技术的进步，家用机器人已经具备了做家务、娱乐、医疗康复、助老助残、教育等功能；超级稻、杂交玉米，畜禽品种改良等成果的应用，极大地推动了高产、优质、高效农业的发展；3D打印技术广泛应用于鞋类制造、工业设计，将会带来制造业的革命；信息、航空航天、生物工程、核技术等技术突破，带来了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业的大发展，并成为支撑和引领我国经济结构优化升级的新引擎；变频技术的应用，极大地节约了能源；依靠最新科技，使污染物排放大为减少。

（1）请指出材料一反映的经济信息？结合材料一、材料二，运用经济生活知识说明增加我国研究与试验发展经费的理由。（10分）

材料三：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要深化科技体制改革。建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制，健全技术创新市场导向机制，强化企业在技术创新中的主体地位；加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制，使人才的贡献与回报相匹配；完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制。

（2）结合材料三，运用经济生活知识分析深化科技体制改革的依据。（8分）

材料四：为进一步推动提高全省自主创新能力，山东省科技厅在深入调研和广泛征求各方意见基础上，制定了2014年山东省科技计划项目指南，提出要以技术突破带动产业转型升级，实现由“山东制造”向“山东创造”转变；财政科技资金增加对公益性技术领域投入力度，建设智慧城市，构建电子政务、数字医疗、数字社区、智能交通等城市信息多层次智能决策系统；研发推广使用固废综合利用、循环生产、细颗粒物污染控制、污水处理等技术。山东省政府还提出，要公开财政科技资金的分配和使用，对违规分配和使用财政科技资金者要依法查处。

（3）运用政治生活知识说明山东省政府是如何促进提高创新能力的？（8分）

Answer

（1）2011——2013年我国研究与试验发展经费逐年增加，占GDP的比重不断提高，山东省的比重从2012年起超过了全国水平；科技投入增加，提高了我国的科技发展水平和自主创新能力，但与发达国家相比还有较大差距。（3分）

理由：科技是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志，增加研究与试验发展经费，有利于发展生产力，增强综合国力；（2分）有利于用高新技术改造传统产业，大力发展战略性新兴产业，促进经济结构战略性调整，实现产业结构优化升级和经济发展方式转变；（2分）有利于发展高产、优质、高效农业，实现农业现代化；（1分）有利于节约资源和环境保护，增强可持续发展能力；（1分）有利于提高人民的生活水平和生活质量。（1分）

（2）市场经济要求市场在资源配置中起决定性作用，健全技术创新的市场机制，能够发挥市场在科技资源配置中的决定作用，推动科技创新；（2分）企业是市场经济的主体，在社会主义市场经济条件下，促进科技进步，必须发挥企业在技术创新中的主体作用；（2分）我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全技术创新激励机制可以调动科技工作者的积极性和创造性；（2分）市场经济的正常运行离不开的科学的宏观调控，政府应该做好科技发展规划，并对科技发展提供支持。（2分）

（3）山东省政府坚持科学决策、民主决策、依法决策，制定促进科技发展的政策。（2分）积极履行政府职能：履行组织社会主义经济建设的职能，以科技促进产业结构优化升级；（1分）履行组织社会主义文化建设的职能，发展科技事业；（1分）加强社会建设，以科技促进社会公共服务；（1分）推进生态文明建设，以科技促进资源节约和环境保护。（1分）公开财政科技资金的分配和使用，自觉接受人民监督，提高财政科技资金利用效率。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）作答时注意本题涉及到两个小问，第一小问回答反映的经济信息，较为简单，注意抓住标题信息，并结合注释部分内容对图表进行全面分析即可。第二小问是典型的“原因类”主观题，落脚点是增加我国研究与试验发展经费的理由，即从发展科技的意义角度进行分析，可以从有利于发展生产力，加快转变经济发展，实现农业现代化和增强可持续发展等角度进行分析论述并归纳组织答案。

（2）作答时注意本题的答题范围为经济生活相关知识，落脚点是深化科技体制改革的依据，结合材料三分析，可以从市场在资源配置中起决定性作用，发挥企业在技术创新中的主体作用，我国的基本经济制度，调动科技工作者的积极性和创造性，以及科学的宏观调控等角度进行分析论述，注意理论结合材料进行分析。

（3）解答本题时要审读设问，明确答题方向，本题的答题范围为政治生活知识，答题指向是促进提高创新能力的措施；审读材料，找准切入点，本题旨在考查考生对基础知识的掌握能力以及考生反思问题、分析问题、解决问题的能力。可以从政府的决策方式，政府的经济职能、文化职能以及公共服务职能，自觉接受人民监督等角度进行分析论述，注意理论联系材料分析。

考点：本题考查科技，加快转变经济发展方式，深化科技体制改革，政府的决策方式，政府的职能。