Question

2014年以来，我国天然气领域开始引入各路活水，改革力度逐渐加大。阅读材料，回答问题。

材料一：国家发改委审议通过的《天然气基础设施建设与运营管理办法》于2014年4月1日起施行。该办法提出，国家鼓励、支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的天然气基础设施，鼓励、支持天然气基础设施相互连接，国家建立天然气 基础设施服务交易平台。国家能源局和县级上地方人民政府天然气主管部门应当加强对天然气销售企业、天然气基础设施运营企业和天然气用户履行本办法规定义务情况的监督管理。

材料二：我国油气资源相对短缺，再旺盛的国内需求面前，天然气产量明显捉襟见肘。长期以来，我国对居民用气实行低价政策，气价严重背离其价值，导致用气量最多的不足5%的居民家庭消费了近20%的居民气量。2014年3月20日，国家发改委发布《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，要求2015年底前全面实行天然气阶梯气价制度，居民用气将分三档，气价原则上按1：1.2：1.5左右的比价安排。

（1）有人认为，鼓励、支持各类资本参与天然气基础设施建设会动摇公有制的主体地位。请结合材料一和“生产、劳动与经营”的知识对上述观点加以评析。（10分）

（2）结合材料二，运用有关价格与消费的知识，分析实行阶梯气价的必然性。（12分）

Answer

（1）我认为题中的观点是片面的。（2分）

①公有制的主体地位主要体现在：第一，公有资产在社会总资产中占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。第二，国有经济的主导作用主要体现在控制力上，而不是体现在数量上是否优势。控制力主要表现为，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位。（4分）

②非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收的方面具有重要作用。（2分）

③公有制经济和非公有制经济都是我国社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的基础。（2分）鼓励、支持各类资本参与天然气基础设施建设，有利于充分调动社会各方面的积极性，创造性，增强国民经济活力，有利于加快我国社会主义现代化建设的步伐和增加就业，有利于稳定社会秩序、构建和谐社会。（2分）

（2）①价值决定价格。居民用气实行低价政策，造成气价严重背离其价值。实行阶梯气价，能够使气价相对真实地反映其价值。

②供求影响价格，目前国内天然气产量已不能满足日益增长的市场需求，实行阶梯能够较好的反应供求关系。

③一般来说，当某种商品的价格上升时，人们会减少对他的购买，实行阶梯气价会减少人们对天然气的过度使用。

④生活方式的变化推动着人们消费观念的更新。实行阶梯气价使超量用气者付出更高的代价，有助于人们增强节约意识，形成科学的消费观念。

【解析】

试题分析：

（1）此题属于辨析类的评析题，既要对设问中的 “鼓励、支持各类资本参与天然气基础设施建设会动摇公有制的主体地位”这句话找辨点、分析，又要结合材料一和“生产、劳动与经营”的知识对观点加以评论分析。辨点一，公有制的主体地位，进行分析主体地位的主要体现；辨点二，各类资本参与，进行分析非公有制经济的作用。结合材料评论分析，公有制经济和非公有制经济的地位，鼓励、支持各类资本参与天然气基础设施建设的意义。

（2）回答此题，通过材料中居民用气实行低价政策，造成气价严重背离其价值，说明价值决定价格；通过材料中天然气产量明显捉襟见肘，说明国内天然气产量已不能满足日益增长的市场需求，体现了供求影响价格；由于5%的居民家庭消费了近20%的居民气量，要全面实行天然气阶梯气价制度，说明当某种商品的价格上升时，人们会减少对他的购买，避免过度使用；气价原则上按1：1.2：1.5左右的比价安排，实行阶梯气价使超量用气者付出更高的代价，要求人们增强节约意识，形成科学的消费观念。作答时，把知识点与材料一一结合即可。

考点：本题考查公有制主体地位的体现，公有制经济和非公有制经济的地位，非公有制经济的作用，影响价格的因素，价格变动对生活的影响。