Question

（24分）据报道，国家发改委在《推进药品价格改革方案（征求意见稿）》中提到：零售药店的非处方药（医保内、医保外所有品种）、医保外的专利药、血液制品等拟全部放开价格。国家发改委拟于2015年1月1日起，取消原政府制定的最高零售限价或出厂价格。

（1）对于国家开放非处方药与非医保药价格市场的消息，有人认为价格放开了，药品能够确保供应，有助于市场的良性发展，长远来看是有利的。结合《经济生活》相关知识，分析该观点的合理性。（8分）

关于药品价格该不该全面放开，有人说，药品毕竟属于人命关天的特殊产品，必须长期坚持实行政府指导价，某些品类还必须实行政府定价。有人则表示，放开药价，药价会更合理，可以使药品价格回到正路。

（2）运用《生活与哲学》的有关知识，解释为什么不同人对药品价格改革有不同的看法。（6分）

药价是否应该放开、如何放开，涉及多方利益，既要考虑市场的良性发展，又要考虑费用变化对低收入群体的影响，力争找到一个科学合理的平衡点。做到这一点，无疑需要充分调研论证，综合考量，不断接近各方心中对药品价格改革的最大公约数。

（3）结合材料，运用《政治生活》的相关知识，谈谈管理者应怎样寻找药品价格改革的 “最大公约数”。（10分）

Answer

（1）①价格影响生产（供给），调节产量和调节生产要素的投入。价格放开，有利于提高厂家生产积极性，从而保障市场供应。（2分）

②放开药价，有利于市场通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递信息，实现资源优化配置，有利于处理好政府和市场的关系。（2分）

③同时放开药价有利于激活市场竞争。面对市场竞争，生产者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。（2分）

④因此，价格放开，有利于建设统一开放、竞争有序的市场体系，完善社会主义市场经济体制，有助于市场的良性发展，长远来看是有利的。（2分）

（2）①物质决定意识（或实践决定认识），每个人的生活环境、经历的不同导致了对药品价格改革有不同的看法认识。

②意识是人脑对客观存在的主观映象，具有目的性和自觉选择性，人们看待药价改革时，总抱有一定的目的，并且会主动地选择对自己有利的观点。

③由于人的立场、观点和方法不同，每个人的知识结构、认识能力和认识水平不同，就会对药品价格改革产生不同的认识。

④人们认识事物的角度不同，立场不同，价值判断和价值选择也会不同。

（写出一点给2分，写出三点给满分）

（3）①本着对人民负责的原则，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，在调查研究的基础上制定改革方案，审慎行使决策权力；（2分）

②坚持依法行政，依据宪法和法律的规定行使决策的权力；（2分）

③全面了解信息，遵循经济规律，处理好政府与市场的关系，科学地制定药品价格改革方案；（2分）

④引导相关各方和公众积极参与民主决策，使改革方案更好反映民意、集中民智，爱惜民力；（2分）

⑤建立健全信息公开制度，增强药品价格改革方案制定的透明度，自觉接受公众监督。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）作答时注意本题的答题范围为经济生活的相关知识，要求是分析设问中观点的合理性，旨在考查考生对基础知识的掌握能力以及考生反思问题、分析问题、解决问题的能力。可以从价格变动对生产经营的影响，市场调节的优越性等角度进行分析论述，并归纳总结，注意理论联系材料进行分析，切忌空洞理论，没有结合材料说明。

（2）作答时注意此问的答题范围为生活与哲学的相关知识，解释为什么不同人对药品价格改革有不同的看法，旨在考查考生对基础知识的掌握能力以及考生反思问题、分析问题、解决问题的能力。可以从物质决定意识，实践决定认识，意识活动的特点，价值判断和价值选择等角度进行分析论述，注意理论材料分析即可。

（3）作答时注意本题的答题范围为政治生活的相关知识，要求是管理者应怎样寻找药品价格改革的 “最大公约数”，旨在考查考生对基础知识的掌握能力以及考生反思问题、分析问题、解决问题的能力。可以从政府工作的基本原则，即对人民负责的原则，坚持依法行政，切实履行职能，建立健全信息公开制度等角度进行分析论述，注意结合材料进行分析。

考点：本题考查价格变动的影响，市场调节，物质决定意识，价值判断和价值选择。