Question

（26分）阅读材料，完成下列要求。

打造法治经济，助推民营企业转型升级，是十八届四中全会以来社会共同关注的话题。

目前，我国各级政府行政审批手续仍然繁琐，政府对经济干预过多，存在的行业垄断和市场准入的不公平都限制了民营企业的发展空间；知识产权保护不力、产权纠纷案件不断上升、技术创新动力不足，在一定程度上舫碍着民营企业的转型发展与技术升级；大多数民营企业以家族为主的管理模式使企业内部缺少制衡和监督，部分民营企业主缺乏诚信和对法律的草重信仰，也成为企业进一步发展的障碍．因此，全面推进依法治国，打造法治经济，对于民营企业转型升级作用重大．

（1）概括表显示的经济信息（4分），并结合材料简要说明打造法治经济对我国民营企业转型升级的作用。（10分）

（2）运用政府的有关知识，结合材料分析说明政府如何助推民营企业转型升级。（12分）

Answer

（1）信息：近三年我国国企、民间投资和GDP均保持增长。其中，国企投资增速有升有降，民间投资增速与GDP增速同步下降，两者呈现正相关的关系。说明民营经济已成为影响我国经济发展的重要力量。（4分）

作用：

①完善行政审批和市场准入制度，打破行业垄断，保证各类企业公平竞争，为民营企业转型升级创造公平的市场环境。（3分）

②完善知识产权保护制度，激发民营企业创新活力，提升民营企业核心竞争力，促进民营企业向创新驱动型企业转变。（3分）

③推进民营企业建立现代企业制度，完善责权明确、互相制衡的法人治理结构（公司组织机构），走股份制转型升级之路。（2分）

④加强以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度建立，增强民营企业主的诚信观念和法律意识，促进民营企业健康发展。（2分）

（2）①简政放权，依法行政，打破行业垄断，放宽市场准入；（3分）

②建设服务型政府，提高为民营企业转型升级服务的能力和水平；（3分）

③打击侵害知识产权的违法犯罪行为，维护好市场秩序；（3分）

④组织社会主义文化建设，提高民营企业主的诚信观念和法律意识。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）解答图表题，先从图表标题开始，近三年我国国企、民间投资和GDP增长情况；然后接内容，把数字转化为文字，横向找变化均增长，纵向找差距国企投资增速有升有降，民间投资增速与GDP增速同步下降；最后理论上升，说明民营经济已成为影响我国经济发展的重要力量。回答作用，一定要结合材料，从材料中找到答案。材料中政府对经济干预过多，存在的行业垄断和市场准入的不公平，说明要完善行政审批和市场准入制度，打破行业垄断，创造公平的市场环境；材料中知识产权保护不力、技术创新动力不足，说明要完善知识产权保护制度，激发创新活力，向创新驱动型企业转变；材料中民营企业以家族为主的管理模式，说明要建立现代企业制度，走股份制转型升级之路；材料中缺乏诚信和对法律的尊重信仰，说明要加强以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度建立，增强民营企业主的诚信观念和法律意识。

（2）本题设问政府知识，类型如何去做，可从以下几个方面回答，政府的职能、依法行政、服务型政府等。然后结合材料分析即可。简政放权说明政府要依法行政；为民营企业转型升级服务，说明要建设服务型政府；打击违法犯罪行为，说明要维护好市场秩序；提高民营企业主的诚信观念和法律意识，说明组织社会主义文化建设的职能。

考点：本题考查民营企业的作用，政府的职能、依法行政、服务型政府。