Question

材料一：《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，要加强制度建设，保障社会公平正义。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。完善收入分配制度，规范收入分配秩序，在经济发展的基础上，更加注重社会公平。

材料二：习总书记十八大报告中指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

结合材料，运用经济生活知识分析在改善民生，实现社会公平的过程中，国家应该采取的措施有哪些？（12分）

Answer

（1）坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，增强国家的经济实力；

（2）坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，发挥各种所有制在社会财富增长中的作用；

（3）要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

（4）逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重， 提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；

（5）千方百计扩大就业，创造条件让更多群众拥有财产性收入。加快建立健全与经济社会发展水平相适应的社会保障体系，以保障人民基本生活；

（6）着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制；

（7）扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势；

（8）要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。

（每点2分,任意6点可得满分）

【解析】

试题分析：本题考查实现收入分配公平的措施，是对教材基础知识的理解、记忆、整合和运用。对于措施类试题，要分主体，从根本到具体逐一分析。从根本上来看，坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，增强国家的经济实力；然后从分配制度、两个合理比重、再分配更加注重公平、效率与公平的关系、解决就业问题等方面进行分析。

考点：实现收入分配的公平的措施