Question

（19分）在2014年北京A PEC会议期间，京津冀实施道路限行和污染企业停工等措施，来保证空气质量达到良好水平。网友形容此时天空的蓝色为“APEC蓝”。习近平主席也明确讲到：希望通过努力让“APEC蓝”保持下去。

对如何让“APEC蓝”保持下去，某班高三学生在搜集整理资料的基础上展开了讨论。三个小组分别发表了自己的观点，并提供了相应资料。

第一组：留住“APEC蓝”，政府应承担起主要责任。

资料一：

一些网民总结APEC蓝的成因时说，平时停不下的停下了，平时限不住的限住了，平时禁不住的禁住了，平时改不了的改了，平时问不了责的真的问责了。有媒体评论，APEC蓝说明，只要下定决心、措施过硬、联防共治，灰霾是可以治理的。

（1）用《政治生活》相关知识，谈谈在治理雾霾上，为什么说政府应担当主要责任？（4分）

（2）留住APEC蓝，国家要充分发挥财税手段的作用。试提出一项合理化建议，并用《经济学常识》相关知识加以简要说明。（5分）

第二组：工业污染是雾霾的主要成因，企业对留住“APEC蓝”起重要作用。

资料二：

为了炼成“APEC蓝”，京津冀及周边联动减排，大批高耗能高污染企业被要求停产或限产。比如北京明确了全市69家停产和72家限产企业的名单及要求；天津1953家企业实行了限产限排措施，5903个各类工地全部停工；河北省共有2000多家企业停产、1900多家企业限产、1700多处工地停工。

（3）用《经济生活》相关知识回答，为留住“APEC蓝”，高耗能高污染企业应如何积极应对？（5分）

第三组：公民也应该承担起更多的环境责任。

资料三：

“APEC”期间的单双号限行政策，不但让天空更蓝，还让北京道路更加畅通。有专家建议“单双号限行”政策常态化。北京市政府也将对单双号限行常态化意见的可行性进行听取和论证。

（4）作为北京市民，你是否支持单双号限行政策？并依据《生活与哲学》知识，说明理由。（5分）

Answer

（1）我国的政府是人民的政府，其宗旨是为人民服务，坚持对人民负责的原则；政府是宏观调控和社会管理的主导者，有责任优化生态环境，防止污染；为人民创造良好的生产生活环境，有利于取信于民；也有利于树立良好的国家形象。（4分）

（2）建议（略）。（2分）

说明：财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置的制度保障。（3分）

（3）企业要担当社会责任。为留住“APEC蓝”，企业要提高科技水平，优化工艺流程，节能减排；遵守法纪，认真做好污染物的处理；拓展投资方向，做必要的产业转型。（5分）

（4）支持。（1分）

理由：我们应当树立全局观念，立足整体，同时要重视部分的作用。留住APEC蓝需要全社会的力量，公民作为社会一员也应承担自己的责任。（2+2分）

【解析】

试题分析：

（1）本题要求运用《政治生活》知识说明政府在治理雾霾中为什么应担当主要责任。属于原因类的主观试题，可以从必要性和重要性角度进行思考。由于活动主体明确为政府，从必要性角度：可以就政府的性质，职能，宗旨和原则角度思考组织答案；从重要性角度：可以就治理雾霾所具有社会的意义、对政府的意义、对人民的意义方面组织答案，如有利于优化生态环境，防止污染；为人民创造良好的生产生活环境，有利于取信于民；也有利于树立良好的国家形象等。

（2）本题要求站在国家角度，运用财税作用的知识说明如何留住APEC蓝。首先要提出合理化建议，其次是说明这样做的理论依据。措施：例如可以发挥税收对经济的调控，对能耗高、污染严重的企业征收较高税收；可以利用财政加强对环保产业的帮扶力度等。理论依据可以就财税的作用加以分析即可。

（3）本题属于措施类主观试题，要运用所学理论，站在高污染企业的角度分析怎么办才会留住“APEC蓝”。国家为保护环境制定并实施来一系列法律法规，所以高污染作为企业要遵守国家法律法规，认真做好污染物的处理；科技对于资源利用和环境保护具有重要作用，这要求高污染企业要提高科学技术水平，优化生产工艺，做到节能减排，转变经济发展方式；高污染企业在生产中带来大量的社会问题，不符合经济发展规律和国家法律政策，面临被淘汰的危险，所以要根据市场的要求及时拓展投资方向，实现产业转型；企业以营利为目的，但要处理好经济效益与社会效益的关系，敢于承担社会责任。

（4）本题是立足于公民角度论证对单双号限行的态度并说明哲学理由。首先对政府的这一政策应该给予支持。其次说明哲学理由，单双号限行会给生活带来不便，我们依然支持，因为留住APEC蓝需要全社会的力量，要求我们要树立全局观念，立足整体；公民作为社会一员也应承担自己的责任，保护环境要求从我做起、从现在做起，离不开每位公民的积极参与，所以要重视部分的作用。

考点：本题考查我国的政府是人民的政府，政府活动原则、宗旨；政府的职能；财政税收的作用；企业的经营；整体与部分的关系及其方法论。