Question

（24分）全面推进依法治国，基础在基层。阅读材料，回答问题。

    改革开放以来，我国城市社区居民自治取得了显著成绩。但随着城市化、现代化进程加快，社区组织职责不清、居民参与不充分、部分干部群众法治意识不强等与经济社会发展不相适应的问题日益凸显，社区法治化水平亟待提高。

    H市坚持与时俱进，大胆破除体制机制障碍，以法治思维探索社区治理新模式。具体做法有：以社区党建为抓手，以党代表工作室为平台，听民意解民困，依法推动社区各项工作的开展；市政府梳理相关法律法规，出台《关于深化社区治理体制改革的实施方案》，明确社区行政工作站、居委会、社区服务机构等7类治理主体，制定社区工作清单，让社区机构的职责法定化；支持居民依法选举产生居委会、议事监督会等自治组织，按照居民自治章程管理社区事务；开展形式多样的“法律进社区”活动，引导社区干部和群众自觉守法、办事依法。经过改革实践，富有活力的基层协同共治局面正在形成。

（1）运用《政治生活》知识，说明H市是如何推进社区治理法治化的。（12分）

（2）运用“价值判断与价值选择”相关知识，分析H市推进社区治理法治化的合理性。（12分）

Answer

（1）（12分）

①发挥党的领导核心作用，以法制思维和法治方式推进社区治理。（3分）

②政府依法履职，明确社区治理主体及其工作职责，推动基层协同共治。（3分）

③坚持人民主体地位，健全和完善社区群众性自治组织，推动群众有序参与。（3分）

④加强法治宣传教育，增强群众法治意识和干部依法办事能力。（3分）

（2）（12分）

①针对存在的问题，以法治思维探索社区治理新模式，在实践基础上做出正确的价值判断和价值选择。（3分）

②坚持与时俱进，着力提高社区治理法治化水平，把握了价值判断和价值选择的社会历史性特征。（3分）

③破除体制机制障碍，完善基层法治体系，改革上层建筑，遵循了社会发展的客观规律。（3分）

④依法推动社区协同共治，自觉站在人民的立场上，坚持把人民群众的利益作为最高价值标准。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）本题知识限定不明确，题目类型措施类，问题指向如何推进社区治理法治化。本题属于单纯解读设问无法准确定位所用知识点的题目，还需要对题目材料信息进行深入详细解读，找准知识切入点；由于政治生活题目的基本知识和思维方向以行为主体进行划分，所以首先对推进社区治理法治化的行为主体进行界定，很显然包括中国共产党、政府、群众观点和群众路线以及群众的法制意识和干部的依法办事能力；明确行为主体后，在通过解读材料信息，进一步精确定位各个行为主体的知识点，题中党的做法，是在发挥党的领导核心作用，以法治思维和法治方式推进社会治理；而题中政府的做法，是政府依法履职，明确社区治理主体及其工作职责，推动基层协同共治；题中群众观点和群众路线，推进社区治理法治化，就要坚持人民主体地位，健全和完善社区群众法制意识和干部依法办事能力；而题中各种形式的活动，就是加强法治宣传，增强群众法治意识和干部依法办事能力。

（2）本题知识限定明确，价值判断与价值选择的相关知识，题目类型原因类，问题指向H市推进社区治理法治化的合理性。根据题目分值判断，本题大致应该有四个知识点，首先，从思维方向看，可以分为横向和纵向两个思维角度，横向上关于价值判断和价值选择，无非就是做出正确价值判断和价值选择的标准，纵向上，无非就是价值判断和价值选择的社会历史性特征，而从纵向过程来看，针对过程中暴露的问题，进行相关探索，说明正确价值判断和价值选择的获得必须通过实践，在实践基础上做出。

【考点定位】中国共产党的地位和作用、政府的职能、依法行政、群众观点和群众路线、做出正确价值判断和价值选择的标准、价值判断和价值选择的社会历史性特征、社会基本矛盾运动的规律