Question

（26分）阅读材料，完成下列要求。

税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。

材料一：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调落实“税收法定原则”，2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过新修订的《中华人民共和国立法法》，明确“税种的设立，税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。

材料二：2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”，2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。

（1）结合材料和所学政治知识，说明我国为什么要坚持税收法定原则。（12分）

（2）结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。（14分）

Answer

（1）是全面落实依法治国基本方略、加快社会主义法治国家的要求（3分）；有利于完善税法法律制度（3分）；规范政府行为，防止随意增减税负（3分）；保护纳税人权益。（3分）

（2）小微企业在国民经济中具有重要地位，其健康发展能吸纳阿亮就业，促进经济发展（4分）；小微企业发展面临税负较重，融资难融资贵等困难(4分），税收优惠可降低小微企业负担，有利于其生存与发展，（3分）引导和鼓励大众企业、万众创新。（3分）

【解析】

试题分析：本题是以党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中华人民共和国立法法》、《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》为背景材料，第一问，考查我国为什么要坚持税收法定原则，联系材料，结合政治生活的知识，可从依法治国的基本方略、建设社会主义法治国家、完善税法法律制度、规范政府行为、保护纳税人的权益等角度考虑。第二问，考查当前对小微企业实施税收优惠的理由，结合经济生活相关知识，联系材料，可从小微企业的地位、作用，融资问题、企业负担、政府对企业的政策等角度考虑。

【考点定位】本题考查依法治国、建设社会主义法治国家、完善税法法律制度、规范政府行为、保护纳税人的权益、非公有制经济的地位、作用、融资、政府对非公有制经济的政策等相关知识。