Question

（16分）阅读材料，回答问题。

为了促进经济发展，A市政府就拟引进国外一家大型化工企业的事项，面向社会征求意见。有群众向政府发来邮件，指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见，召集专家进行分析论证；同时，举办社会听证会，听取大家的意见。然后对是否引进化工企业在网上公布草案。最后市政府结合民众意见和建议，经过慎重考虑，决定放弃引进该项目。

（1）结合材料分析，A市群众是如何参与民主决策的？(8分)

（2）公民参与民主决策有何重要意义？(8分)

Answer

（1）①社情民意反映制度，群众向政府发来邮件，提出意见和建议，说明公民通过这一方式参与民主决策；

②专家咨询制度，政府召集专家进行论证，说明公民通过这一方式参与民主决策；

③重大事项社会公示制度，A市政府将此决策进行网上公示，说明公民通过这一方式参与民主决策；

④社会听证制度，A市政府举办听证会，听取大家的意见，说明公民通过这一方式参与民主决策。（每点2分）

（2）公民参与民主决策具有重大意义。首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（每点2分）

【解析】

试题分析：

（1）群众参与民主决策可以有很多种方式，主要表现在社情民意反映制度，专家咨询制度，重大事项社会公示制度和社会听证会制度，考生在回答本题是必须首先将所有的信息资源给调集起来，再通过对材料的研读进行作答。本题中政府就引进设备向社会征求意见，可以看出，决策尚未完成，且公民是通过邮件的方式来提出意见和建议的，故此属于社情民意反映制度。政府召集专家来举行座谈会，征求专家们的意见，这是采用的专家咨询制度来进行民主决策。政府举行听证会，可以听证于民，最终决策利民，，最后，政府将此决策进行公示，表明了重大事项社会公示制度。所以，本题的答案应该从这几个方面来进行编排。

（2）本题难度较小，考生回归教材十分的重要，对于民主决策的意义教材中比较详细的阐述到，所以以教材为依据十分的重要。本题中，提问的是民主决策的重要的意义，公民参与民主决策，就是公民当家作主的体现之一，所以可以培养公民的责任意识，主人翁意识，公民意识。同时，公民参与民主决策，让决策由公民来参与制定，可以让公民有更加厚重的责任意识，可以推动决策的有效的实施。当然，公民参与决策对于决策的本身有着重大的意义，一方面，决策部门听取民意，考虑到公众的意见和建议，可以增强决策的民主性，通过集思广益所制定出来的决策也可以提升决策的科学性。

考点：民主决策