Question

（20分）阅读材料，回答问题。

材料一：为了有效规范食品生产经营活动中的违法行为, 食品安全法自2009年获得通过以来，不断细化深入。但在实践中,仍存在行政处罚额度过轻,未能对部分违法、违规行为设定法律责任,不足以对违法者构成有效威慑等问题。为解决这些问题，食品安全法于2014年6月23日迎来首次大修，草案主要重点在加大问责机制、建立对食品安全的全过程管理方面。相比较修订前，在食品安全管理方面要求更严，从生产源头到消费者手中各个环节权责要求更为明确。

材料二：党的领导是社会主义法治最根本的保证，也是做好各项立法工作的根本保证。我国一切法律法规都是在党的领导下制定的，我国制定的一切法律法规都必须有利于加强和改善党的领导。十二届全国人大三次会议表决通过立法法修改的决定，是中国共产党领导亿万人民发展社会主义民主、健全社会主义法制取得的又一重大成果。立法法的修改，对完善党的执政方式，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，发挥立法的引领和推动作用，建设社会主义法治国家意义重大。

（1）结合材料一，运用市场配置的知识，说明国家修改食品安全法对加强食品安全保护的必要性。（11分）

（2）运用政治生活有关知识，分析说明我国在立法法的修改中必须坚持党的领导的理由。（9分）

Answer

（1）①良好的市场秩序依赖市场规则来维护。国家修改食品安全法有利于规范市场秩序，实现资源合理配置。

②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等缺陷，国家需要运用法律等宏观调控手段进行调节。食品安全法的修改和完善，有利于依法打击违法犯罪行为，维护市场秩序，全面提高食品安全保障水平。

③企业是市场经济活动的主要参加者。国家修改食品安全法，用法律来规范市场生产者、经营者的经济活动，有利于促使企业合法经营，诚信经营，确保食品安全。

④食品安全是保障和改善民生的重要内容。国家修改食品安全法，加强食品安全保护，有利于维护消费者合法权益。

（2）①中共领导是做好立法工作的根本保证。在立法中坚持党的领导，使立法工作服务于党和国家工作大局，有利于完善党的领导方式，巩固党的执政地位。（3分）

②中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。在立法中坚持党的领导，有利于维护和实现最广大人民的最大利益。（3分）

③依法执政是党的基本执政方式。在立法中坚持党的领导，支持全国人大依法履职，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，有利于实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）食品安全法于2014年6月23日迎来首次大修，草案主要重点在加大问责机制、建立对食品安全的全过程管理方面。题目要求运用市场配置的知识，说明国家修改食品安全法对加强食品安全保护的必要性。我们要结合材料，选准角度，从良好的市场秩序依赖市场规则来维护，有利于依法打击违法犯罪行为，维护市场秩序，全面提高食品安全保障水平，规范市场生产者、经营者的经济活动，有利于促使企业合法经营，诚信经营，确保食品安全，加强食品安全保护，有利于维护消费者合法权益等方面分析说明。

（2）党的领导是社会主义法治最根本的保证，也是做好各项立法工作的根本保证。设问要求运用政治生活有关知识，分析说明我国在立法法的修改中必须坚持党的领导的理由。我们要结合材料，选准角度，从中共领导是做好立法工作的根本保证，中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，依法执政是党的基本执政方式等方面分析说明。

考点：本题综合考查经济生活和政治生活的相关知识，主要有规范市场秩序，市场调节的局限性，中国共产党的执政方式等。