Question

宁德古田是中国食用菌之乡，每逢生产季节资金缺口巨大，当地种植户建议政府制定相关优惠政策，帮助种植户解决资金困难问题及引导食用菌产业转型升级。当地政府在广泛听取种植户意见后，邀请专家进行论证并进行实地考察，出台了普惠金融试点和技术支持等扶持政策，促进了当地经济发展，提高了人民生活水平。

（1）当地种植户是通过什么方式参与民主决策的? （2分）

（2）谈谈种植户参与民主决策的意义。（8分）

（3）针对宁德市古田县食用菌发展过程的问题，有人认为：“政府听从民意，就能保证科学民主决策”。运用政治生活知识对该观点进行评析。（9分）

Answer

（1）①当地种植户通过社情民意反映制度参与民主决策。（2分）

（2）（8分）

①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；

②有助于决策者广泛集中民智，增强决策的科学性；

③有利于促进种植户对决策的理解，推动决策的实施；

④有利于提高种植户参与公共事务的热情和信心，增强种植户的社会责任感。

（3）①我国是人民民主专政的国家，政府是人民的政府，要保证人民赋予的权力始终用来为人民谋福利，必须坚持科学、民主决策。（3分）

②民意是政府决策的重要信息资源，拓宽民意反映渠道，是政府科学民主决策的重要前提。（3分）

③做到科学民主决策，政府必须不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性，

增强决策的透明度和公众的参与度，使决策能够更好地反映民意、集民智、爱惜民力，坚持决策内容符合法律的规定和要求，坚持过程符合法定程序。（3分。答到“政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则”、“政府要自觉接受监督”等可酌情给分）

【解析】

试题分析：

（1）本题比较简单，材料中有较为明显的信息，“当地政府广泛听取种植户意见”，说明当地种植户通过社情民意反映制度参与民主决策。

（2）本题知识限定较为明确，民主决策，题目类型意义，问题指向种植户参与民主决策的意义。而关于公民参与民主决策的意义，教材有明确理论表述，同时回扣设问，把民主决策的理论意义，具体化为对种植户的意义，具体即有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有助于决策者广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进种植户对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高种植户参与公共事务的热情和信心，增强种植户的社会责任感。

（3）本题属于观点评析类题目，解答此类题目，要注意没有绝对的错误，也没有绝对的正确，而是既有合理之处，又有不合理之处。解读题中观点，首先要阐释清楚政府与民意之间的关系，然后，再进一步解读出，民意仅仅是民主科学决策的条件之一，做到科学民主决策还有其他方面。有了这个基本思路之后，在具体分析，首先阐释政府与民意之间的关系，显然要从国家性质、政府性质谈起；其次，要强调民意的重要性，肯定题中观点的合理之处；最后，分析出了民意之外，其他因素的重要性，具体即政府必须不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性，增强决策的透明度和公众的参与度，使决策能够更好地反映民意、集民智、爱惜民力，坚持决策内容符合法律的规定和要求，坚持过程符合法定程序。

考点：民主决策