Question

（30分）为适应经济新常态，加快发展服务贸易，国务院颁发了国发〔2015〕8号《国务院关于加快发展服务贸易的若干意见》，以培育“中国服务”的国际竞争力。

材料一：图：2012-2014年我国服务进出口统计表（亿美元）

注：

①2014年我国高附加值服务进出口快速增长，金融服务、通讯服务、计算机和信息服务进出口增速分别达到59.5%、24.6%、25.4%。

②2013年美国、英国服务贸易出口总额分别为6819.7亿美元、2044.65亿英镑（约3026亿美元）。

材料二：国发〔2015〕8号文件的附件--“重点任务分工及进度安排表”附件（节选）

序号	工作任务	负责部门	时间进度
3	探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。	发展改革委、商务部牵头，相关部门参加	2015年3月实施
6	支持服务业企业参与投资、建设和管理境外经贸合作区。鼓励企业建设境外保税仓，积极构建跨境产业链，带动国内劳务输出和货物、服务、技术出口。	商务部牵头，发展改革委、财政部、海关总署、贸促会参加	持续实施
7	支持知识产权境外登记注册，加强知识产权海外布局，加大海外维权力度，维护企业权益。	知识产权局、商务部牵头	持续实施
9	加强对重点领域的支持引导，制订重点服务出口领域指导目录。	商务部	2015年上半年实施

（1）指出材料一反映的经济信息。（8分）

（2）运用“转变经济发展方式”与“提高开放型经济水平”的有关知识，阐述各项工作任务的落实对提升“中国服务”国际竞争力的意义。（12分）

（3）国务院公开任务分工及进度的安排是如何体现对人民负责的原则的。（10分）

Answer

（1）①2012-2014年我国服务进出口总额、进口总额、出口总额、占对外贸易的比重均平稳增长，高附加值服务水平有所提高。说明我国服务进出口发展趋势良好。（4分）

②2012-2014年我国服务出口总额连年小于进口，且有扩大趋势；服务贸易出口总额远低于美国、英国等发达国家。说明我国服务贸易行业出口能力以及国际竞争力尚弱。（4分）

（2）①探索负面清单的管理模式，有利于提高利用外资综合优势和总体效益,发挥利用外资在培育“中国服务”的国际竞争力上的积极作用。（3分）

②支持企业境外投资合作，构建跨境产业链等举措,有利于更好地实施“走出去”战略，促进服务业企业多方面开展国际化经营，加快培育我国的服务业跨国公司。（3分）

③支持知识产权境外登记注册、加强知识产权海外布局，把增强自主创新能力贯彻到服务业发展的各个方面，这是提升“中国服务”国际竞争力的关键。（3分）

④加强对重点领域的支持引导，有利于引导服务业加快转变经济发展方式，优化服务贸易结构，稳步提升高附加值服务在进出口中的占比。（3分）

（3）①附件明确了国务院各部门的工作任务及完成时间，（2分）以提高行政效率，增强服务意识，这体现了国务院坚持树立求真务实的工作作风。（3分）

②公开工作表，便于接受群众监督，（2分）促使国务院各部门的工作人员牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益，这体现了国务院始终坚持为人民服务的工作态度。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）题目要求分析材料一反映的经济信息。材料一反映了2012-2014年我国服务进出口总额、进口总额、出口总额、占对外贸易的比重均实现平稳增长，高附加值服务水平有所提高；我国服务出口总额连年小于进口，且有扩大趋势，与英美发达国家服务贸易出口总额相比，我国服务贸易出口总额较低，说明我国服务贸易行业出口能力以及国际竞争力尚弱。

（2）题目要求运用“转变经济发展方式”与“提高开放型经济水平”的有关知识，阐述各项工作任务的落实对提升“中国服务”国际竞争力的意义。我们要结合材料，选准角度，从有利于提高利用外资综合优势和总体效益,发挥利用外资在培育“中国服务”的国际竞争力上的积极作用；有利于更好地实施“走出去”战略，促进服务业企业多方面开展国际化经营；把增强自主创新能力贯彻到服务业发展的各个方面；有利于引导服务业加快转变经济发展方式，优化服务贸易结构，稳步提升高附加值服务在进出口中的占比等方面分析说明。

（3）为适应经济新常态，加快发展服务贸易，国务院颁发了国发〔2015〕8号《国务院关于加快发展服务贸易的若干意见》。设问要求分析国务院公开任务分工及进度的安排是如何体现对人民负责的原则的。我们要结合材料，从政府对人民负责的原则角度出发，从树立求真务实的工作作风，坚持为人民服务的工作态度等方面分析说明。

考点：本题综合考查了经济生活和政治生活的相关内容，主要有转变经济发展方式，提高开放型经济水平，政府工作的基本原则。