Question

（34分）材料一：14年入冬以来，我国东北及华北大片地区出现严重的雾霾天气，给人们正常生产、生活和健康带来严重危害。雾霾天气的出现，既有气象原因，更有排放污染原因。世界上许多国家，特别是发达国家，在进行工业革命后几乎都经历过环境的恶化，深受过雾霾之苦。他们在治理雾霾问题的过程中，坚持政府主导，通过制定科学的空气质量检测标准、关闭污染企业、减少煤的使用、优先发展公共交通网络、强化机动车污染物排放管理、加强环保宣传等措施，实现了经济发展与环境保护的和谐统一。

材料二：为加快推进我国大气污染治理，切实保障人民群众身体健康，国务院高度重视、及时提出修订《环境空气质量标准》，对环境质量评价体系提出了“调整、增设、收严、更新”的要求。在《标准》修订过程中，国家环境保护部认真组织、周密部署，邀请专家进行研讨和咨询论证，多次向全社会公开征求意见，以确保标准修订能客观反映我国环境空气质量状况，经得起实践、群众和历史的检验，能满足环境管理和公众健康指引的需求。2012年2月，国务院同意发布新修订的《环境空气质量标准》，新标准颁发后在各地分批实施，2016年1月1日在全国普遍实施。

（1）结合材料一，运用政府职能的相关知识，借鉴的发达国家的经验，谈谈我国政府应该怎样治理雾霾问题?（16分）

（2）结合材料二，运用政治生活知识，说明《环境空气质量标准》的修订过程是如何体现我国政府工作的基本原则的？（13分）

（3）如果你有落实新《环境空气质量标准》的合理化建议，你会通过哪些途径向有关单位反映？（5分）

Answer

①政府要履行组织社会主义经济建设的职能。关闭污染企业、减少煤的使用等，强化对污染物排放的监管。（4分）

②政府要履行组织社会主义文化建设职能。加强环保宣传力度，提高人们的环保意识。（4分）

③政府要履行加强社会建设的职能。优先发展公共交通网络等，减少环境污染，优化生态环境。（4分）

④政府要履行推进生态文明建设的职能。制定科学的空气质量检测标准，加强环境监测。（4分）

（2）①我国政府工作的基本原则是对人民负责。（３分）

②我国政府坚持为人民服务的工作态度。为切实保障人民群众身体健康，国务院高度重 视、及时提出修订《标准》，就体现了这一点。（３分）

③我国政府树立求真务实的工作作风。国家环境保护部认真组织、周密部署《标准》修订工作，以确保新标准能客观反映我国空气质量状况，经得起实践、群众和历史的检验，就体现了这一点。（３分）

④我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法。国家环境保护部在《标准》修订过程中邀请专家研讨论证、多次向社会公开征求意见，经国务院同意发布的新《标准》在全国各地陆续实施，就体现了这一点。（３分）

（3）通过社情民意反映制度，运用电话信函传真电子邮件新闻媒体等手段，向有关单位反映自己的合理化建议。（5分）

【解析】

试题分析：

（1）本题以我国东北及华北大片地区出现严重的雾霾天气为背景材料，考查学生对政府职能相关知识的理解与记忆。解答本题需要学生认真分析材料中发达国家治理雾霾的做法，从中找出答题的思路。题中材料“制定科学的空气质量检测标准”、“优先发展公共交通网络”、“强化机动车污染物排放管理”等做法，表明治理雾霾天气需要政府履行社会建设和推进生态文明建设的职能；题中材料“关闭污染企业”、“减少煤的使用”等做法，表明治理雾霾天气需要政府履行组织社会主义经济建设职能；题中材料“加强环保宣传”的做法，启示我们治理雾霾天气需要政府履行履行组织社会主义文化建设职能。

（2）本题考查我国政府工作的基本原则，设问指向《环境空气质量标准》的修订过程，属于体现类的解答题。体现类的题目需要对题中材料进行详细解读，针对每一部分信息提炼对应教材的相关理论即可。解答时先明确政府工作的基本原则是对人民负责，体现在为人民服务的工作态度、求真务实的工作作风、从群众中来到群众中去的工作方法，然后结合材料加以分析，实现知识与材料的结合。

（3）本题考查公民参与民主决策的方式，设问指向落实新《环境空气质量标准》，是教材基础知识的记忆。可以从社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度、重大事项社会公示制度等角度回答，并注意结合材料落实新《环境空气质量标准》进行分析。

考点：政府的职能、政府工作的基本原则、公民参与民主决策的方式