Question

中共十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。全会提出，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。

结合材料，说明中国共产党、人民代表大会、人民政协和公民应如何深入推进科学立法、民主立法？（16分）

Answer

（1）中国共产党要发挥领导核心作用，领导立法，坚持依法执政，支持人大依法履行其职能，通过法定程序把党的主张上升为国家意志。（4分）

（2）全国人大及其常委会要坚持民主集中制原则，行使立法权，在法律的制定上，要充分反映人民群众的意志和利益，保障和体现人民当家作主的地位。（4分）

（3）人民政协要履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，对立法工作提出意见和建议。（4分）

（4）公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度和重大事项公示制度参与立法决策，推进立法决策的科学化和民主化。（4分）

【解析】

试题分析：本题知识限定不明确，题目类型措施类，问题指向中国共产党、人民代表大会、人民政协和公民如何深入推进科学立法、民主立法。解读设问，本题虽然知识限定不明确，但行为主体明晰，中国共产党、人民代表大会、人民政协、公民，围绕立法工作，中国共产党应该发挥其领导核心作用、坚持依法执政，人大应该坚持民主集中制原则、行使其权力，政协应履行职能，公民则应该通过多重渠道和方式参与立法工作，然后联系立法工作，组织语言。另外，注意多个行为主体进行分析的题目，不宜在一个行为主体是罗列过多知识点，针对设问指向，筛选针对本题的知识点。

考点：中国共产党的地位、作用、依法执政、民主集中制原则、人大的权力、政协职能、民主决策