Question

（26分）创业创新是人类社会的永恒话题，也是社会经济发展的重要支撑。

   我国高度重视大众创业、万众创新。去年以来李克强总理多次对大众创新创业作出重要指示，强调要强力推进改革，让每个有创业愿望的人椰拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，释放民智民力，增进大众福祉。在今年的政府工作报告中他再次提出，加快实施创新驱动发展战略，打造大众创业、万众创新的新引擎，实现中国经济提质增效升级。

    材料一：中关村是中国体制机制创新的试验田，是科技创新的代名词。这里有联想、京东、小米、百度、清华控股等一批领军企业；有日益完善的科技服务体系，包括27家创新型孵化器、110多家社会组织；有“勇于创新，不惧风险，志在领先”的精神和“鼓励创业，宽容失败”的风气，无数有梦想的人聚集在中关村的旗帜下……这个号称中国硅谷”的地方，通过改革释放出创新创业的活力。

    材料二：今年以来“大众创业、万众创新”的政策清单（部分）

1月7日	国务院常务会议：确定了规范和改进行政审批的措施，促进行政权力法治化，营造便利创业创新的营商环境，激发社会活力和创造力。
2月6日	国务院常务会议：部署改革政府投资管理方式和转变职能，便利投资创业、规范市场秩序。
2月25日	国务院常务会议：确定进一步减税降费措施，支持小微企业发展和创业创新。
3月11日	国务院办公厅：印发（（关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，营造良好的创新创业生态环境.

（1）根据上述材料，简述“大众创业、万众创新”的经济意义（6分），并结合材料一和所学经济生活知识，分析中关村的发展建设对我国实施创新发展战略的启示。（8分）

（2）结合表格，从政治生活角度，分析政府在推进创业创新中是如何发挥作用的。（12分）

Answer

（1）经济意义：

①扩大就业，增加居民收入。

②促进社会公平正义，让一切创造财富的源泉充分涌流。

③激发劳动者创造活力，实现人的全面发展。

④推动经济转型，促进经济可持续发展。

（每点2分，答出三点即可得满分6分，若答出：有利于促进资源优化配置、实现共同富裕、实现全面建成小康社会等均可酌情给分）

启示：①持续打破体制机制束缚，充分发挥市场资源配置的决定性作用，进一步释放市场活力。（2分）

②推动企业自主创新，建设一批领军企业，培育创业家精神和创业文化。（3分）

③建立日益完善的科技服务体系，构建科技成果转化的创业生态系统。（3分）

④激发劳动者的创造力，培养创新人才。（2分）

（若答出：加强宏观调控、深化改革，加快转变经济发展方式，提高自主创新能力、坚持走中国特色自主创新道路，实施人才强国战略等均可酌情给分）

（2）政府作用：

①坚持依法行政，转变政府职能，简政放权，促进行政权力法治化。（4分）

②组织社会主义经济建设，进行经济调节、市场监管。减税降费，规范市场秩序。（4分）

③提供社会公共服务，发展众创空间，营造良好的创新创业生态环境。（4分）

（若答出：坚持对人民负责，树立求真务实工作作风，可酌情给分）

【解析】

试题分析：

（1）本题有两小问，首先要求考生根据上述材料，简述“大众创业、万众创新”的经济意义，属于意义类的解答题。考生在分析说明时，首先可以从扩大就业、增加收入的角度进行分析说明；其次可以从促进人的全面发展的角度说明；最后可以从推动经济的发展方式的转变等角度进行分析说明即可。后一问要求考生结合材料一和所学经济生活知识，分析中关村的发展建设对我国实施创新发展战略的启示，属于启示类的解答题。考生解答时，根据材料可以从，充分发挥市场资源配置的决定性作用，进一步释放市场活力、推动企业自主创新，建设一批领军企业、建立日益完善的科技服务体系、激发劳动者的创造力，培养创新人才等角度进行分析说明即可。

（2）本题要求考生结合表格，从政治生活角度，分析政府在推进创业创新中是如何发挥作用的，属于措施类的解答题。考生首先可以从转变政府职能，简政放权建设服务型政府；其次可以从履行经济职能的角度进行分析说明；再次可以从履行文化职能的角度进行分析说明；最后考生可以从依法行政的角度分析说明确定了规范和改进行政 审批的措施，促进行政权力法治化即可。

考点：劳动和就业、转变经济发展方式、市场调节与宏观调控、创新驱动发展战略、政府的职能、依法行政