Question

（26分）中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于2014年10月20日至23日在北京召开，主要议程是研究全面推进依法治国重大问题。阅读材料，完成下列要求。   

材料一：中国人民银行决定，从2014年6月16日起，对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行，下调人民币存款准备金率O.5个百分点。安监总局等12个部门联合下发《关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知》，要求到2015年底，全国关闭2 000处以上小煤矿。我国加快和完善立法，目前有《预算法》、《环境保护税法》、《证券法》、《资产评估法》，加强对经济社会发展新情况新问题的司法应时，为经济持续健康发展保驾护航。

材料二：法律是治国之重器，良法是善治之前提。党的十八届四中全会着眼于依法治国与公平正义的有机统一，从立法、执法、司法、守法等各个方面，对以法治促进社会公平正义做出了全方位部署。学习贯彻全会精神，一个重要方面，就是要在社会主义法治建设实践中，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，以法治守护公平正义的核心价值。“法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民。”依法治国是一个系统工程。

（1）结合材料一，运用经济生活知识，分析说明上述措施的经济学依据。（14分）

（2）结合材料二，运用政治生活知识，分析我国该如何勾勒出一张依法治国的蓝图。（12分）

Answer

（1）①下调人民币存款准备金率0.5个百分点，是我国通过实施稳健的货币政策，促进“三农”和小微企业的持续健康发展。（5分）

②安监总局等12个部门联合下发《关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知》，是我国通过行政手段关停小煤矿，促进产业结构的优化升级。（5分）

③加快和完善《预算法》、《环境保护税法》、《证券法》等，是我国通过经济立法和经济司法活动的法律手段，促进经济持续健康发展。（4分）

（2）①完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法的实施。

②深入推进依法行政，加快建设法治政府。

③保证公正司法，提高司法公信力。

④增强全民法治观念，推进法治社会建设。

⑤加强法治工作队伍建设。

⑥加强和改进党对全面推进依法治国的领导。（每点3分，共12分，答出其中四点即可）

【解析】

试题分析：

（1）本题要求结合材料一，运用经济生活知识，分析说明上述措施的经济学依据，属于依据类的解答题。考生针对材料中三个具体的措施即下调人民币存款准备金率、安监总局等12个部门联合下发《关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知》、加快和完善《预算法》、《环境保护税法》、《证券法》可以分别从国家宏观调控的经济手段、行政手段和法律手段三个角度进行分别说明即可。

（2）本题要求考生结合材料二，运用政治生活知识，分析我国该如何勾勒出一张依法治国的蓝图，考生可一次围绕着不同的主体进行分析说明。首先可以从中国共产党的角度分析说明要依法执政，然后考生可以从人大要加强立法，完善法律体系；再次可以从政府应该依法行政；最后可以从司法机关公正司法、严格司法等角度进行分析说明即可。

考点：宏观调控的手段、依法执政、人大的职权、依法行政