Question

材料：作为珠三角的县级市，H市出口加工型企业创新不足，升级缓慢，经济效益下滑;传统服务业比重达80%，现代服务业偏低;该市劳动人口以进城农民工为主，高中以下文化程度人口占比高达80.4%，劳动者素质与产业升级要求不相适应，高层次技术人才短缺严重。“就业难”与“招工难”并存。此外，从2012年起，该市劳动年龄人口开始减少，人口红利逐渐衰减。

结合材料，运用经济生活知识，提出解决H市就业问题的政策建议。（10分）

Answer

①实施创新驱动发展战略，推动出口加工型企业优化升级，创造更多就业机会；（3分）

②大力发展现代服务业，广开服务业就业渠道；（2分）

③加大财政投人力度，提高劳动者科学文化素质，加快培养和引进高层次专业技术人才。（3分）

④实施积极就业政策，加强引导，完善市场就业机制，促进劳动力资源合理配置。（2分）

【解析】

试题分析：本题知识限定不明确，题目类型措施类，问题指向提出解决H市就业问题的政策建议。解读设问，本题虽然知识范围不明确，但设问“就业问题解决”，知识点的定位就明确；还要注意的是，设问的最后落脚“政策建议”，看起来本题的行为主体没有明确，为解决就业问题，传统的思路可以从国家、企业、劳动者个人三个角度进行分析，但落脚到政策建议，就只能是国家角度，而不包括企业和劳动者个人角度。明确只能是国家角度后，首先，教材关于解决就业问题国家角度明确的举措，即实施积极就业政策，加强引导，完善市场就业机制，促进劳动力资源合理配置；其次，可以从国家宏观调控、加快转变经济发展方式两个角度进行分析，提出总结解决就业问题的举措。

考点：就业