Question

中国共产党第十八届中央委员会第四次会议审议通过了<<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>>。阅读材料，回答问题。（24分）

材料一：我国探索依法治国取得了不少经验。通过制定《合同法》、酒驾新规等，使人们从开始的不相信，到观望；从被动接受，到主动遵守，以法律约束公民的行为。政府建立权力清单制度，明确权力的边界，提高权力运行的“光照度”，规范权力运作。党员干部做学法尊法守法用法的模范，带头弘扬社会主义法治理念、法治精神，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

材料二：习近平总书记强调，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护；要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

（1）根据材料一，从政治生活角度，探讨我国应如何建成社会主义法治国家。（12分）

（2）结合材料二，运用认识社会与价值选择的知识，分析如何“坚持立法先行”。（12分）

Answer

（1）（12分）①国家要制定完备的法律体系，确保有法可依。（3分）

②政府要依法行政，自觉依靠民主和法制制约和监督自身权力，树立政府威信。（3分）

③党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证，党要依法执政，执政为民。（3分）

④公民要增强法治观念，要学法尊法守法用法，自觉履行遵守宪法和法律的义务，各级领导干部尤其要带头遵守法律，带头依法办事。（3分）

（2）（12分）

①社会意识具有相对独立性，在立法过程中，要树立正确的社会意识，坚持社会主义核心价值观的指引。（3分）

②正确的价值判断和价值选择要遵循社会发展的客观规律。要自觉遵循立法的客观规律，增强法律法规的有效性，系统性。（3分）

③人民群众是社会历史的主体。人民是依法治国的主体和力量源泉，做到立法为了人民、依靠人民、得到人民拥护。（3分）

④当上层建筑适合经济基础状况时，它促进经济基础的巩固和完善。要坚持改革，完善立法体制机制，使上层建筑适应经济基础的发展，从而推动社会进步。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）本题要求考生根据材料一，从政治生活角度，探讨我国应如何建成社会主义法治国家，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，可以从不同的主体进行分析说明。首先可以从国家或者全国人大的角度说明要科学立法；其次可以从政府的角度分析说明要依法行政；再次可以从司法机关的角度分析说明要严格司法，公正司法；最后也可以从中国共产党的角度分析说明要依法执政；同时考生还可以从公民的角度进行分析说明要自觉履行遵守宪法和法律的义务即可。

（2）本题要求考生结合材料二，运用认识社会与价值选择的知识，分析如何“坚持立法先行”，属于分析说明类的解答题。考生在分析说明本题时，首先要注意本题的知识限定是认识社会与价值选择，然后考生首先可以从社会意识对社会存在的反作用的角度进行分析说明；其次可以从人民群众是历史的创造者的角度分析说明立法时要坚持群众路线和群众观点；再次可以从社会基本矛盾的角度进行分析说明；最后可以从价值判断和价值选择的角度进行分析说明即可。

考点：公民的政治性义务、依法行政、依法执政、人大的职权、社会意识的反作用、群众观点和群众路线、价值判断和价值选择、社会基本矛盾