Question

释放改革红利，推动经济社会稳定健康发展。阅读材料，完成下列要求。

材料一：全国各类市场主体实有户数结构图（截至2014年9月底）

注：截至2014年9月底，全国实有各类市场主体6670.37万户，同比增长13。6%；全国新登记注册企业在三次产业数量分别为11. 29万户、45.3万户、208. 21万户，同比增速分别为38. 4%、35. 93%、57. 47%。新增企业中第三产业占比达78. 63%;全国个体私营经济从业人员实有2.4亿人，比2013年年底增加2 165. 73万人，增长9. 91%。

（1）请分析材料一（含注）所反映的经济信息。（14分）

材料二：“筒政放权”是政府自我革命的“先手棋”。为此，国务院先后取消和下放了400多项行政审批项目，并向社会公开各部门目前保留的行政审批事项清单：接受社会监督；对取消和下放行政审批项目涉及的法律、行政法规进行清理，依照法定程序提请全国人大常委会诊订了12部相关法律；改革工商注册制度，实行注册资本认缴登记制，放宽注册资本登记条件，将企业年检制度改为年度报告公示制度，简化市场主体住所登记手续；推行电子营业执照和电子化登记管理，以优化营商环境。

（2）请运用政府职能的相关知识并结合材料二，说明我国政府是如何发挥作用的？（12分）

Answer

（1）①市场主体快速增长，增长数量持续稳定在高位。

②产业结构持续优化，第三产业增长强劲。

③新增个体私营经济从业人员持续快速增长，对促进就业贡献显著。

④个体私营等非公有制经济呈现蓬勃发展态势，表明我国市场经营环境不断优化，市场活力增强。

（2）①转变政府职能，建设服务型政府，简政放权，取消和下放行政审批项目，改革工商注册制度，优化营商环境。

②坚持对人民负责的原则，依法行政，按照法定程序清理、修订相关法律、行政法规，依法推进改革。

③审慎行使权力，自觉接受监督，向社会公开部门行政审批事项清单，接受社会监督。

④依托现代网络，提高行政职能效率，政府推行电子营业执照和电子化登记管理，提高行政管理水平。

【解析】

试题分析：

（1）本题要求考生分析材料一所反映的经济信息，属于图表解答类的解答题。考生在解答此类问答题时，首先要明确的是图表题的解题步骤：一读表头，把握主旨；二读数据，了解主要内容。读数据时要坚持纵向找规律，横向找差距的原则；三读小注，作出必要的补充即可。按照这一原则，考生很容易解读出上述图表的信息。

（2）本题要求考生请运用政府职能的相关知识并结合材料二，说明我国政府是如何发挥作用的，属于措施类的解答题。考生可以从转变政府职能，建设服务型政府的角度分析说明政府影噶简政放权，取消和下放行政审批项目，改革工商注册制度，优化营商环境；其次可以从坚持对人民负责的原则，依法行政的角度分析说明政府影响按照法定程序清理、修订相关法律、行政法规，依法推进改革；再次可以从政府影噶审慎行使权力，自觉接受监督，向社会公开部门行政审批事项清单，接受社会监督；最后可以从政府依托现代网络，提高行政职能效率，政府推行电子营业执照和电子化登记管理，提高行政管理水平分析说明即可。

考点：政府的职能、对人民负责的原则、依法行政、自觉接受监督