Question

2014年10月20日至23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京举行。以党的十八届四中全会为节点，依法治国将从政治方略走向全面、具体的法治实践。

材料一：中国共产党对治国理政方式的探索经过了艰辛的历程。

时间	会议	内容
1978年	十一届三中全会	提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的方针
1997年	十五大	确立“依法治国”的基本方略
2007年	十七大	提出“加快建设社会主义法治国家”
2012年	十八大	提出“全面推进依法治国”
2014年	十八届四中全会	提出“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”

（1）运用《政治生活》有关知识，说明中国共产党为什么要探索依法治国的理政方式？（6分）

材料二：党的十八届四中全会强调，依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，是政府依法行政的重要内容。

（2）结合材料二，请分析政府坚持依法行政的意义。（4分）

材料三：党的十八届四中全会提出，法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

（3）结合材料，综合运用《政治生活》的知识，以“让法治成为全民信仰”为主题写一篇时事评论。（8分）

要求：

①论点紧扣论题，评述全面深入，合乎逻辑。

②根据论题要求，运用相关材料，理论联系实际地加以分析、论证。

③学科术语使用规范，字数控制在 300 字以内。

Answer

（1）①党的领导、人民当家作主和依法治国是统一的。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。

②中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的性质、宗旨要求不断探索依法治国的理政方式。

③依法执政是中国共产党执政的基本方式。探索依法治国，坚持依法执政，有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

④建设社会主义法治国家，要求中国共产党必须尊重宪法法律权威，必须依照宪法法律行使职权、履行义务。（每点2分，正确答出3点给6分）

（2）①有利于保障人民群众的权利和自由；（1分）

②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的威信；（1分）

③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；（1分）

④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（1分）

（3）答题示例：（8分）

让法治成为全民信仰，要求全社会树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的观念。

让法治成为全民信仰，是全面推进依法治国的重要基础，是社会主义法治社会建设的现实需求。树立法治观念有利于促进公民有序参与政治生活，正确处理好权利与义务的关系；有利于国家机关及其工作人员正确行使权利，依法行政，树立政府权威；有利于党更好的坚持依法执政的基本方式。

让法治成为全民信仰，公民要自觉学法、懂法、守法、用法；政府要切实履行组织社会主义文化建设的职能，切实开展法治宣传教育活动；党要坚持以宪法和法律为基本活动准则。

评分说明：

等级水平

分值

等级描述

水平3

6-8

围绕主题，结合相关主体，从提升民众法治信仰的意义、价值、途径、措施等方面展开论述。

知识运用准确完整，观点正确，能很好地结合材料加以论述，有一定的深度，语言表达逻辑性强。

水平2

3-5

围绕主题，从某一主体或某一方面展开论述。

知识运用比较准确，观点正确但不全面，能够结合材料加以阐述但不够深入，语言有一定逻辑性。

水平1

0-2

不围绕主题，泛泛而谈；没有明确观点或观点错误；简单罗列知识，没有逻辑性；阐述观点时使用知识错误。

【解析】

试题分析：

（1）本题考查中国共产党的有关知识，设问指向要探索依法治国的理政方式，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度回答。中国共产党的有关知识主要包括：党的性质和宗旨、党的执政地位、党的执政方式和党的执政理念；然后运用上述知识结合材料分析，并注意总结这样做的意义。

（2）本题属于意义类试题，设问指向政府依法行政。意义类主观题的回答一般用“有利于”“促进”“增强”“巩固”的句型表达。通常的“意义”包括经济意义、政治意义、文化意义，所以在审题过程中首先必须明确需要回答的是某一种意义，还是全部意义。解答时需要学生具有丰富的知识储备和很强的分析和解决问题的能力，要求学生吃透教材的基本观点和具有调动和运用知识以及分析和阐述观点的能力。本题主要从公民权益的维护、政府的廉政建设、社会主义民主法制建设等方面展开论述。

（3）本题是开放型题型，考查政治生活的知识，设问指向“让法治成为全民信仰”这一主题，主要从为什么和怎么样角度回答。让法治成为全民信仰，是全面推进依法治国的重要基础，是社会主义法治社会建设的现实需求。树立法治观念有利于促进公民有序参与政治生活，正确处理好权利与义务的关系；有利于国家机关及其工作人员正确行使权利，依法行政，树立政府权威；有利于党更好的坚持依法执政的基本方式。然后分别从公民、政府、政党等角度细化分析做法。

考点：中国共产党的有关知识、政府坚持依法行政的意义、依法治国方略