Question

（26分）阅读材料，完成下列要求。

    建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设的全过程。

材料一：2006-2012年我国环境治理、科研投入和经济成就

年份	环境污染治理投资总额（亿元）	研究与试验经费支出（亿元）	GDP（万亿元）
2006	2566	3003	21.6
2008	4490	4616	31.4
2010	6654	7062	40.2
2012	---	10242	50.8

注：

（1）我国万元GDP能耗是世界平均水平的3.4倍，美国的2.3倍，欧盟的4.5倍，日本的8倍；

（2）近年来，我国许多城市空气污染指数PM2.5（细颗粒物）经常超过300微克/立方米的重度污染标准。

材料二：2015年1月1日起，新修订的《环境保护法》正式施行，这部法律被称为“史上最严的环保法”，是“有牙齿”的环保法。 这是该法的第一次全面修订，修改和新增了一些重要内容。比如：进一步明确国家支持环境保护科学技术的研究、开发和应用；规定公民应当采用低碳、节俭的生活方式；对污染环境、破坏生态、损害社会公共利益的行为，符合条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼，人民法院应当受理；针对目前环保领域违法成本低、守法成本高的问题，进一步加大对违法行为的处罚力度。

材料三：随着我国经济持续高速增长，资源浪费、环境污染和生态破坏等问题日益突出，1989年起实施的《环境保护法》存在的缺陷日益凸现，如政府对环境质量负责的约束机制和责任追究制度缺乏、环境执法强制力不够等等。2011年该法修订正式启动，在两次公开征求意见中，共有10394人提出14182条意见。2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环境保护法修订草案》。 该《修订草案》的通过，为各地政府履行相关职能提供了有力的法律保障。

（1）指出材料一反映的经济信息。（6分）

（2）企业在保护环境中承担着重要责任。结合材料二，运用《经济生活》知识，分析环境保护法的上述修订对企业履行环保责任的影响。（8分）

（3）结合材料三，运用《政治生活》知识，分析说明人大、公民和政府在该法实施中应有的作为。（12分）

Answer

（1）①材料一反映了2006—2012年我国在GDP总量实现较快增长的同时，科研经费和环境污染治理费投资总额也实现了较大幅度的增加，每万元GDP能耗和空气污染物排放量在降低。（3分）但我国每万元GDP能耗与世界尤其是发达国家平均水平相比还有较大差距，说明我国节能减排、生态文明建设方面的形势不容乐观。（3分）

（2）①环境保护法的上述修订，是国家运用法律手段进行宏观调控的体现，有利于克服市场失灵，推动企业加强环境保护；

②国家支持环境保护科学技术的研究、开发和应用，有利于引导企业加大环保科技的自主创新力度；

③鼓励公民转变消费方式，有利于引导企业生产低碳环保产品；

④完善诉讼规定和加大处罚力度，会增加企业违法成本，承受巨大的法律风险，用于引导企业履行环保责任。（每点2分，共8分）

（3）①人大是国家权力机关，应正确行使监督权，监督相关机关对环境保护法的贯彻实施。（4分）

②公民应负责任地行使民主监督权利，监督环境保护法的实施。（2分）同时自觉遵守环境保护法，履行保护环境的义务，做到权利与义务的统一。（2分）

③政府要转变职能，认真履行经济建设职能和公共服务职能；（2分）依法行政，主动接受监督，严格执法，促进经济与环境的协调发展。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）本题是经济生活图表类题目，此类题目应该遵循同一主体看变化，不同主体看差距的原则，同时要关注小注信息。遵循上述原则，观察题中图表，不难得出：材料一反映了2006—2012年我国在GDP总量实现较快增长的同时，科研经费和环境污染治理费投资总额也实现了较大幅度的增加，每万元GDP能耗和空气污染物排放量在降低；但我国每万元GDP能耗与世界尤其是发达国家平均水平相比还有较大差距；最后得出结论说明我国节能减排、生态文明建设方面的形势不容乐观。

（2）本题知识限定不明确，题目类型意义类，问题指向环境保护法的修订对企业履行环保责任的影响。解读设问，对环境保护法的修订对企业履行环保责任的影响，可以从直接影响和间接影响两个方面进行思考，直接影响方面，可以从宏观调控、自主创新能力、企业违法成本增加等方面进行分析；间接影响方面，环境保护法的修订，影响公民消费方式转变，继而进一步引导企业生产产品的转变。

（3）本题知识限定不明确，题目类型措施类，问题指向分析说明人大、公民和政府在该法实施中应有的作为。本题虽然知识限定不明确，但行为主体明确，人大、公民和政府。关于上述主体措施类的题目，且围绕法律实施，具体来讲，可以从人大的权力、公民的权利、政府的职能、政府依法行政、 政府自觉接受人民监督等方面进行分析，同时围绕环境保护法，组织语言。

考点：宏观调控、人大的权力、公民的权利、政府的职能、政府依法行政、 政府自觉接受人民监督