Question

（30分）农历马年，重要领域、关键环节的改革好戏连连。一份份沉甸甸的改革清单，让改革成为新常态。阅读材料回答问题：

材料一：年初，国务院分批出台了深化收入分配制度改革配套措施和实施细则：多渠道促进农民增收方案，调整央企高管过高的薪酬分配方案，推进劳动密集型中小企业员工工资正常增长机制建设和机关事业单位的工资分配制度改革方案……努力实现居民收入增长和经济发展同步。

材料二：年末，国务院印发了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定对机关事业单位工作人员实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费。这标志存在了近20年的养老金“双轨制”的终结，近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。

（1）请从矛盾的角度，谈谈要让改革成为新常态的原因。（8分）

（2）结合材料一，运用《经济生活》相关知识，说明深化收入分配制度改革的经济意义及相应的经济学依据。（12分）

（3）有观点认为：加大国家的财政投入，建立统一的社会保障制度，就可以从根本上解决我国养老问题。请运用《经济学常识》的相关知识分析上述观点。（10分）

Answer

（1）①矛盾是事物发展的根本动力，矛盾具有普遍性，要敢于承认矛盾、揭露矛盾，解决矛盾。我国经济社会全面发展的同时，也面临严峻挑战，对于重要领域、关键环节面临的挑战我们不能回避，必须用改革的办法加以解决。（4分）

②生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾，是贯穿人类社会始终的基本矛盾。改革就是改变生产关系中同生产力不相适应的环节和方面，使之适合生产力的发展；改变上层建筑中同经济基础不相适应的环节和方面，使之适合经济基础的发展。收入分配和养老保险制度等改革，有利于解放和发展生产力，实现社会全面进步。（4分）

（2）①通过改革实现公平分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距 ，维护劳动者权益，提高人民生活水平。科学发展观的核心是以人为本，社会主义市场经济根本目标是共同富裕。

②激发了劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。公平是提高经济效率的保证。

③扩大消费需求，加快转变经济发展方式，促进国民经济持续健康发展， 建成小康社会。影响消费的主要因素包括居民当前收入、预期收入和收入差距缩小。（每小点意义2分，依据2分，共12分，言之成理即可。）

（3）①解决养老问题需要政府的财政投入，建立统一的社会保障制度，有利于保障社会公平、缓解社会矛盾，维护社会稳定，促进经济发展。上述观点有一定的道理。（4分）

②德国模式告诉我们：社会保障水平过高，会加重政府财政负担，削弱人们的工作积极性，一定程度上削弱本国的国际竞争力。我国在建立和完善社会保障制度的过程中，必须建立与我国经济发展水平以及各方面承受能力相适应的多层次的社会保障体系。上述观点有一定的片面性。（3分）

③同时，要完善社会主义市场经济体制，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，发挥各类市场主体的作用，解决养老问题。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）本题考查矛盾的有关知识，设问指向让改革成为新常态，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度思考和回答。解答时获取解读有效信息，从矛盾的普遍性、对事物发展的作用，社会矛盾，改革作用性质等方面入手，并运用知识分析现实意义，实现知识与材料的结合。

（2）本题属于意义类试题，设问指向深化收入分配制度改革的经济意义及相应的经济学依据，需要学生具有丰富的知识储备和很强的分析和解决问题的能力，要求学生吃透教材的基本观点和具有调动和运用知识以及分析和阐述观点的能力。审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求，调动收入分配公平、劳动者、转变经济发展方式、科学发展观等有关知识，并分析依据。

（3）本题属于辨析型题目，解答此类试题，应肯定题中观点的合理性，并说明依据；同时指出题中观点的不足，并说明理由，最后得出结论。本题考查《经济学常识》的有关知识，辩题指向解决我国养老问题。解答时首先明确建立统一的社会保障制度，有利于保障社会公平、缓解社会矛盾，维护社会稳定，促进经济发展；然后分析社会保障水平过高，会加重政府财政负担，削弱人们的工作积极性，一定程度上削弱本国的国际竞争力；最后得出发挥计划和市场两种手段的长处，发挥各类市场主体的作用。

考点：市场与宏观调控