Question

材料一：中国经济发展至今，总量和速度已不是主要问题，内部结构的调整才是要害。部分行业产能严重过剩是当前最突出的经济结构问题，很大程度上是因为地方政府在主导产业发展，根本化解办法是靠市场机制，使市场优胜劣汰的作用能够发挥出来。市场好时，地方政府有强烈的意愿推进本地企业产能扩张，市场差时，则会本能地阻碍本地企业退出或被兼并，甚至“别人下马我上马”。所以，在很大程度上，“越淘汰越过剩”是市场机制不能正常发挥作用的必然结果。

材料二：2015年3月5日，李克强总理在政府工作报告中强调，要制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单。“市场准入负面清单”，明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”；“权力清单”，明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”；“责任清单”，明确政府怎么管市场，做到“法定责任必须为”。

（1）结合材料，运用经济生活的有关知识为我国化解产能过剩、淘汰落后产能出谋划策。（12分）

（2）运用经济学常识的有关知识，试分析我国制定“三张清单”对完善社会主义市场经济体制的重要意义。（9分）

Answer

（1）①要充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，通过市场竞争淘汰落后产能，以实现产业结构的优化升级和资源的优化配置。（3分）

②政府要加强宏观调控，通过税收和财政等经济手段大力发展战略性新兴产业，加快传统产业优化升级；（2分）要规范市场秩序，创设环境，使企业真正成为创新主体，使企业通过创新来提升利润空间；（2分）政府要充分运用法律手段强化环保、安全等标准的硬约束，加大执法力度，对破坏生态坏境的要严惩重罚。（2分）

③企业贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，依靠科技创新，创新管理提高企业的竞争力。（3分）
（2）有利于坚持和完善我国的基本经济制度，促进各类市场主体健康发展；（3分）有利于加快完善现代市场体系，清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性；（3分）有利于加快转变政府职能，实施科学的宏观调控，推进政府有效治理，建设法治政府和服务型政府。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）此题运用经济生活的有关知识为我国化解产能过剩、淘汰落后产能出谋划策，属于措施类的题。解答时，通过解读和获取材料中的有效信息，从以下角度作答：国家的角度，完善经济体制，经济政策，加强宏观调控，解决产能过剩、淘汰落后产能；企业的角度，要贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，推动产业结构调整；发挥市场在资源配置中的决定性作用，规范市场秩序。

（2）此题设问范围较大，运用经济学常识的有关知识分析，但设问指向具体，我国制定“三张清单”对完善社会主义市场经济体制的重要意义，属于意义类的题。解答时，通过解读和获取材料中的有效信息，从教材知识：有利于坚持和完善我国的基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，实施科学的宏观调控，建设法治政府和服务型政府等角度，组织答案，精心作答即可

考点：市场在资源配置中的决定性作用，加强宏观调控，规范市场秩序，落实科学发展观，转变经济发展方式，我国的基本经济制度，现代市场体系，法治政府。