Question

国家发改委于2015年1月1日起实施的《推进药品价格改革方案》，取消了原政府制定的最高零售限价或出厂价格，全部放开零售药店的非处方药（医保内、医保外所有品种）、医保外的专利药、血液制品等价格。

材料一：药价是否应该放开、如何放开，涉及多方利益，既要考虑市场的良性发展，又要考虑费用变化对低收入群体的影响，力争找到一个科学合理的平衡点。做到这一点，无疑需要充分调研论证，综合考量，不断接近各方心中对药品价格改革的最大公约数。

材料二：关于药品价格该不该全面放开，有人说，药品毕竟属于人命关天的特殊产品，必须长期坚持实行政府指导价，某些品类还必须实行政府定价。有人则表示，放开药价，药价会更合理，可以使药品价格回到正路。

（1）结合材料，运用《政治生活》的相关知识，谈谈管理者应怎样寻找药品价格改革的“最大公约数”。（12分）

（2）运用《生活与哲学》的有关知识，解释为什么不同人对药品价格改革有不同的看法。（6分）

Answer

（1）①本着对人民负责的原则，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，在调查研究的基础上制定改革方案，审慎行使决策权力；（3分）

②坚持依法行政，依据宪法和法律的规定行使决策的权力；（3分）

③全面了解信息，遵循经济规律，处理好政府与 市场的关系，科学地制定药品价格改革方案；建立健全信息公开制度，增强药品价格改革方案制定的透明度，自觉接受公众监督。（3分）

④引导相关各方和公众积极参与民主决策，使改革方案更好反映民意、集中民智，爱惜民力；（3分）

（2）①物质决定意识（或实践决定认识），每个人的生活环境、经历的不同导致了对药品价格改革有不同的看法认识。意识是人脑对客观存在的主观映象，具有目的性和自觉选择性，人们看待药价改革时，总抱有一定的目的，并且会主动地选择对自己有利的观点。

②由于人的立场、观点和方法不同，每个人的知识结构、认识能力和认识水平不同，就会对药品价格改革产生不同的认识。

③人们认识事物的角度不同，立场 不同，价值判断和价值选择也会不同。（写出一点给2分，写出三点给满分）

【解析】

试题分析：

（1）本题从政治生活的角度，分析管理者应怎样寻找药品价格改革的“最大公约数”。解答时，首先明确管理者为政府，然后说明政府针对药品价格改革采取的措施。具体从政府工作的原则，政府依法行政，政府与市场的关系，以及政府权力的行使需要监督，政府要做到科学、民主、依法决策等角度结合材料回答即可。

（2）本题设问范围较大，运用《生活与哲学》的有关知识解释，但设问指向具体，为什么不同人对药品价格改革有不同的看法。解答时，首先要解读和提炼材料中的有效信息：每个人的生活环境、经历不同，立场、观点和方法不同，知识结构、认识能力和认识水平不同，认识事物的角度不同；然后从教材知识：唯物论角度、认识论角度以及历史唯物主义关于价值判断和价值选择的角度分析；最后把材料信息与教材知识有机结合即可。

考点：政府工作的原则，政府依法行政，政府与市场的关系，政府的权力需要监督，科学、民主、依法决策，物质决定意识，实践决定认识，意识活动的特点，价值判断和价值选择。