Question

﹙22分﹚阅读材料，回答下列问题。

材料一：2013年全国国有企业主要经济指标

注：2014年《财富》世界500强企业名单中，中国企业有100家，其中88家为国有企业，中石化以4572亿美元营业收入位居全球第三。但中国上榜企业多属能源、矿产、银行等国有垄断行业，来自技术密集型行业相对较少，赢利水平低于世界平均水平。

材料二：中央领导人多次指出，改革开放以来，国有企业改革不断深化，有力促进了我国经济的持续发展。但同时也存在不少问题，突出表现在：企业负责人薪酬结构不尽合理、监管体制不够完善、反腐败机制不够健全等。国企负责同志要强化担当意识、责任意识、奉献意识，进一步推进国企改革，搞好国有企业、壮大国有经济。

材料三：2014年10月24日国家统计局发言人盛来运透露，当前我国实体经济中一些大宗商品如煤炭、水泥、有色金属、钢铁等存在行业产能过剩问题，我国钢铁产量达10亿吨，而需求量只有7—8亿吨。鞍钢集团一位老职工感叹“钢铁作为工业的粮食，承载了共和国多少光荣与梦想，当年能进鞍钢工作，是全家人的骄傲，如今厂里荣光不再，令人伤感。”而有专家指出，对部分行业产能过剩也不必过于悲观，比如虽说粗钢过剩近亿吨，资产负债率较高，但高品质钢板却大受国内外市场欢迎，一个国家由“短缺经济”走向“过剩经济”是现代化过程中的必经阶段，认清形势认真应对才是关键。

（1）材料一蕴含了哪些经济信息？（6分）结合材料一、二，就如何进一步搞好国有企业、壮大国有经济提出针对性措施？（8分）

（2）结合材料三，运用经济生活知识分析评估我国钢铁等行业产能过剩可能带来的影响﹙8分﹚

Answer

(1)信息：

①2013年国有企业资产总额、营业收入、利润、上缴税费等主要经济指标持续增长，国有经济规模不断扩大。（2分）

②国有企业掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用，是中国特色社会主义的重要支柱。（2分）

③利润总额、净利润、上缴税费同比增长率相对较低，赢利能力弱，国际竞争力不强，自主创新能力不足，需要进一步深化国企改革。（2分）

措施：

①针对薪酬、反腐监管体制不够健全，要健全现代企业制度，完善企业法人结构。

②针对薪酬结构不尽合理，要逐步规范国有企业收入分配秩序，扩大初次分配中劳动报酬所占的比重，进一步激发企业职工的积极性。

③针对国企主要集中于国内垄断行业，要完善基本经济制度，保证不同市场主体平等竞争。大力发展混合所有制经济，增强国有经济活力、控制力、影响力。

④针对国企大而不强，自主创新能力不足，要加强技术创新，打造自主品牌，形成核心竞争力。

⑤企业要承担社会责任，讲求经济效益和社会效益的统一。

(答出其中任意四个要点即给8分)

（2）①导致过剩产品价格下跌，企业利润下降，减产甚至破产，职工收入减少。﹙3分﹚

②拖累关联行业生产经营，造成资源浪费，加大贸易摩擦和经济下行压力。﹙3分﹚

③倒逼企业依靠科技创新，提高产品质量，联合兼并，转变发展方式完成产业转型升级。﹙3分﹚

④引发国家出台宏观调控政策，刺激有效需求，摧生新兴产业发展，带来市场机遇。﹙3分﹚

【解析】

试题分析：

（1）本题第一问，经济生活图表类题目，此类题目应该遵循同一主体看变化，不同主体看差距的原则，同时要关注小注信息。通过观察题中图表不难得出：2013年国有企业资产总额、营业收入、利润、上缴税费等主要经济指标持续增长，国有经济规模不断扩大；通过上述信息解读可以得出相应的结论，国有企业掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用，是中国特色社会主义的重要支柱；关注小注信息，可以得出，利润总额、净利润、上缴税费同比增长率相对较低，赢利能力弱，国际竞争力不强，自主创新能力不足，需要进一步深化国企改革。

本题第二问，知识限定不明确，题目类型措施类，问题指向如何进一步搞好国有企业、壮大国有经济提出针对性措施。解读材料信息，针对材料中的具体问题而采取具体的措施。首先，针对材料二中的企业结构不合理、体制不完善、机制不健全等问题，可以采取健全现代企业制度，完善企业法人结构的举措；针对薪酬问题，可以采取规范国有企业收入分配秩序，扩大初次分配中劳动报酬所占的比重，进一步激发企业职工的积极性；同时针对材料中强化的担当责任奉献意识，可以采取企业要承担社会责任，讲求经济效益和社会效益的统一；而针对第一问材料一所暴露的问题，具体来讲针对国企集中垄断行业的问题，可以采取完善基本经济制度，保证不同市场主体平等竞争。大力发展混合所有制经济，增强国有经济活力、控制力、影响力；而针对自主创新能力不足，可以采取加强技术创新，打造自主品牌，形成核心竞争力。

（2）本题答题范围没有进行限定，题目类型属于意义类，问题指向我国钢铁等行业产能过剩可能带来的影响。意义类的题目，基本的思维方向是受影响的主体，产能过剩可以对企业的正反两个方面的影响、对行业的影响、对国家的影响三个方面进行思考。具体来讲，产能过剩对企业的消极影响导致过剩产品价格下跌，企业利润下降，减产甚至破产，职工收入减少；积极影响，倒逼企业依靠科技创新，提高产品质量，联合兼并，转变发展方式完成产业转型升级；对行业的影响，拖累关联行业生产经营，造成资源浪费，加大贸易摩擦和经济下行压力；对国家的影响，引发国家出台宏观调控政策，刺激有效需求，摧生新兴产业发展，带来市场机遇。

考点：现代企业制度、收入分配公平、基本经济制度、企业的经营与发展、价格变动的影响、资源配置、宏观调控