Question

（14分）全面推进依法治国，必须坚持科学立法、民主立法。阅读材料，回答问题。

材料一：党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，将每年12月4日定为国家宪法日。十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过决定，将12月4日设立为国家宪法日。

材料二：随着经济社会的全面发展，特别是全面深化改革的需求，有必要在深入总结实践经验的基础上对立法法进行修改完善，立法法修改早已列入十二届全国人大常委会立法规划。本届以来。法制工作委员会着手立法法修改研究工作，收集整理了十届、十一届、十二届全国人大代表提出的关于完善立法法的议案、建议和近几年全国地方立法研讨会上各她方的相关意见；赴黑龙江、宁夏、江西、辽宁、河北、江苏、广东等省（区）进行调研：分别召开地方、中央有关部门、专家学者座谈会；邀请地方人大和政府法制机构有关负责同志共同研究修改；专门就立法法修改征求意见稿听取20多个省（区、市）和较大的市人大和政府法制机构的意见．2014年8月25日，立法法修正案草案首度提请全国人大常委会审议。经过全国人大常委会的二次审议后，2015年3月召开的十二届全国人大三次会议再次审议并通过了《中华人民共和国立法法修正案草案》。

（1）结合材料一，运用“不断完善中国共产党的领导方式和执政方式”的知识，谈谈为什么要设立国家宪法日?（6分）

（2）结合材料二，运用“我国的人民代表大会制度”的有关知识，说明全国人大是如何坚持科学立法、民主立法的?（8分）

Answer

（1）①全国人大根据党中央决定设立“国家宪法日”体现了中国共产党的领导，是党依法执政的重要体现。（1分）依法执政是中国共产党执政的基本方式，党支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。（1分）

②宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位。（2分，答出其中两句即可得2分）

③我国宪法是符合我国国情，充分体现人民共同意志，推动国家发展进步的好宪法，（1分，（答出其中一句即可）是我们始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证。（1分）

④设立国家宪法日，就是为了大力弘扬宪法精神，切实增强宪法意识，推动全面贯彻实施宪法，（1分，答出其中一句即可）更好发挥宪法在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党（或者“四个全面”战略布局）中的重大作用。（1分）

（答出其中任意三点即可得6分）

（2）①全国人大依据经济社会的新变化和规律，从实际出发适时启动修法，（1分）通过实地调研，广泛听取有关部门和专家意见，坚持了科学立法。（1分）

②全国人大坚持一切权力属于人民的原则，（1分）通过不断拓宽公民有序参与立法的途径，广泛听取有关部门和专家意见坚持了民主立法。（1分）

③全国人大坚持民主集中制的组织和活动原则，（1分）充分发挥人大在立法中的主导作用。（1分）收集整理十届、十一届、十二届全国人大代表提出的关于完善立法法的议案、建议等这些做法都坚持了科学立法、民主立法。（1分）

④全国人大自觉贯彻依法治国基本方略，依法行使职权（或者答出依法立法或者依法行使立法权）（1分）。严格按照法律程序修订法律，坚持制度化、规范化、程序化的工作机制，保证了立法的科学性和民主性。（1分）

⑤全国人大代表自觉履行职责，（1分）依法参加行使国家权力。提出和审议反映客观实际与人民诉求的议案等，体现了科学立法、民主立法。（1分）

（答出其中任意四条即可得8分）

【解析】

试题分析：

（1）本题考查“不断完善中国共产党的领导方式和执政方式”的知识，设问指向设立国家宪法日，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度分析。解答时要从宪法的重要性、依法执政是中国共产党执政的基本方式、设立国家宪法日的意义等角度分析，实现理论和材料的统一。

（2）本题考查“我国的人民代表大会制度”的有关知识，设问指向全国人大坚持科学立法、民主立法，属于措施类试题。解答时抽象出设问指定的材料内容所联系的理论知识，实现材料内容与相关知识的正确联结，并将其以书面的形式表达出来。全国人大依据经济社会的新变化和规律，通过实地调研，广泛听取有关部门和专家意见，坚持了科学立法。全国人大通过不断拓宽公民有序参与立法的途径，广泛听取有关部门和专家意见坚持了民主立法。全国人大坚持民主集中制的组织和活动原则，收集整理十届、十一届、十二届全国人大代表提出的关于完善立法法的议案、建议等这些做法都坚持了科学立法、民主立法。全国人大自觉贯彻依法治国基本方略，依法行使职权，全国人大代表自觉履行职责，依法参加行使国家权力，坚持了科学立法、民主立法。

考点：中国共产党的执政方式、我国的人民代表大会制度