Question

深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更加可持续发展。阅读材料，回答问题。

材料一：2009—2013年我国GDP及其增长情况图（图17）

    注：2013年我国第一、二、三产业增加值占GDP的比重分别为10.0%, 43.9%, 46.1%。

材料二：2013年我国出台了促进经济发展的一系列深化改革的政策措施。取消和下放对比行政审批项目；深化财税体制改革，全面推开“营改增”试点；推进铁路工程建设、金融、能源等领域对民间资本开放；建立中国（上海）自由贸易区等等。

材料三：目前，我国市场经济的法制体系尚待完善；地方保护主义、违法实行优惠政策、垄断经营等情况依然存在；市场主体违反法律不讲诚信、制假售假、不正当竞争等现象尚未根除……只有彻底解决目前存在的这些问题，建立良好市场秩序，才能充分发挥市场在资源配置中的决定作用一。要实现这一目标需要多管齐下，其中法治建设无疑是关键。党的十八届三中全会提出的法治中国建设将为目标的实现提供强大推动力。

（1）材料一反映了哪些经济信息？（ 4 分）

（2）从经济生活角度分析材料二中深化改革的措施对我国经济发展的作用。（10分）

（3）根据政治生活的有关知识，结合材料三，我国应怎样推动良好市场秩序的形成。（8 分）

Answer

（1）经济信息：2009——2013年，我国GDP持续增长；从2011年起，我国GDP增速减缓；2013年我国第三产业增加值占比超过第二产业，产业结构进一步优化，我国经济运行稳中有进，稳中向好。（5分）

（2）作用：

①取消和下放审批审批项目，有利于更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进资源的合理配置。（2分）

②全面推开“营改增”试点，有利于发挥税收宏观调控的作用，促进社会分工专业化，加速产业结构调整升级。（2分）

③建立自贸区，有利于培育面向全球的竞争新优势，拓展我国经济增长空间，提高开放型经济水平。（3分）

④推进铁路工程、金融、能源对民间资本开放，有利于坚持和完善我国基本经济制度，优化投资结构，促进各类所有制经济公平竞争，共同发展。（3分）

（3）①人大及其常委会行使立法权。制定或完善社会主义市场经济的法律法规，为建设良好的市场秩序提供法律保障。

②各级政府依法行政。调控经济的过程必须依据法律法规，防止行政权力的缺失滥用，维护公平公正的市场秩序。

③公民坚持在法律目前一律平等的原则。公民在作为市场主体时，经济行为必须在法律的范围内进行，依法诚信经营，有序竞争。

④中国共产党依法执政。中国共产党领导立法，带头守法，保证执法，不断推进我国市场经济的法制化、规范化，以推动良好市场秩序的形成。

【解析】

试题分析：

（1）图表描述题要注意图表的标题和注释，把图表中给定的每一项经济信息都描述到位，同类之间要进行比较描述，还要善于透过图表中给定的经济信息揭示其反映的实质问题。从材料中可得，我国GDP持续增长，但增速减缓；第三产业增加值占比超过第二产业，表明产业结构进一步优化，我国经济运行稳中有进，稳中向好。

（2）解答本题要充分利用和解读材料，要分层解读材料，提取材料关键词句，并据此调用恰当的原理组织答案。取消和下放对比行政审批项目，是完善市场机制，正确处理政府与市场的关系，减少国家对微观经济活动的行政干预，完善社会主义市场经济体制的体现；深化财税体制改革，全面推开“营改增”试点，有利于更好地发挥财政促进资源合理优化配置的作用，促进经济发展方式的转变和产业结构优化升级；推进铁路工程建设、金融、能源等领域对民间资本开放，有利于完善我国的基本经济制度，促进各类所有制经济公平竞争；建立中国（上海）自由贸易区，有利于扩大对外开放，提高开放型经济水平。

（3）推动良好市场秩序的形成，建设法治经济需要不同的政治主体各司其职、协同配合，故本题需要从不同的政治主体角度整合依法治国的有关知识。建设法治经济，中国共产党要发挥总览全局、协调各方的领导核心作用，要坚持科学、民主、依法执政；人大及其常委会要行使好立法权及监督权，确保有法可依和有法必依；政府应坚持依法行政；公民应提高法律意识，自觉遵守法律。

考点：发展社会主义市场经济、我国的基本经济制度、转变经济发展方式，中国共产党的领导和执政地位、依法行政、人大的职权、公民的权利与义务