Question

材料一：面对当前严峻的经济形势，结构性减税成为积极财政政策的重心之一。国家结构性减税政策切实减轻小型微型企业税费负担。全国924万余户个体工商户无需缴纳增值税和营业税，占全部个体工商户的比例达63%以上。同时，将小型微型企业减半征收企业所得税政策延长执行期限并扩大范围。政策还明确从2012年1月1日起至2014年12月31日，实施物流企业大宗商品仓储设施用地的城镇土地使用税减免政策。同时，对蔬菜的批发、零售免征增值税，减轻物流企业和农产品生产流通环节的税收负担。

材料二：“十二五”规划纲要，第一次明确追求“民富国强”。中共十八大报告提出，到2020年，实现城乡居民人均收入比2010年翻一番，这是中共首次明确提出居民收入倍增目标。

材料三：“十二五”期间，国家将遵循“居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”这一重要原则，更加关注收入分配等民生问题。与此前发展中较多追求“国强”相比，将更加追求“民富”。

（1）结合材料一，运用财政作用和我国基本经济制度的有关知识，分析结构性减税对我国经济发展的积极意义。（8分）

（2）结合材料二，运用《经济生活》有关知识，分析我国注重“民富”的经济意义。（12分）

（3）结合材料三，运用《经济生活》知识，请你就如何实现“民富”为政府建言献策。（8分）

Answer

（1）①国家财政具有促进资源合理配置的作用。通过结构性减税政策，特别对物流和农产品生产流通环节的减税，有利于降低流通成本，促进资源的合理配置，有利于经济的发展。（3分）

②国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。面对当前严峻的经济形势，结构性减税切实降低企业负担，有利于提高企业的市场竞争力，稳定物价和扩大内需，从而拉动经济增长。（3分）

③结构性减税减轻了小微企业的税费负担，贯彻了我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，有利于鼓励、支持和引导非公有制经济发展。（2分）

（2）①体现了社会主义的生产目的，也有利于实现共同富裕的目标；（3分）

②体现了科学发展观的核心——以人为本，有利于让人民共享发展成果，全面建成小康社会；（3分）

③有利于刺激消费、扩大内需，加快转变经济发展方式，促进经济发展；（3分）

④有利于平衡不同群体利益关系，实现社会公平和谐；（3分）

⑤有利于促进收入分配公平，调动劳动者的积极性，促进效率的提高。（3分）（学生回答其中的4点即可得12分，其他言之有理也可。）

（3）①贯彻落实科学发展观，促进社会生产不断发展、就业不断增加，维护劳动者合法权益。（2分）

②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（2分）

③增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。（2分）

④再分配更加注重公平。要加大再分配调节力度；规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入；兼顾效率和公平。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）本题知识限定明确，财政作用和基本经济制度，题目类型意义类，问题指向分析结构性减税对我国经济发展的积极意义。根据知识限定，首先结构性减税属于财政政策，是在发挥财政的作用，具体来讲解读材料信息，可以从国家财政促进资源合理配置的作用、促进国民经济平稳运行的作用等两个方面进行分析；然后从我国基本经济制度角度，回扣设问，结构性减税贯彻基本经济制度，有利于非公有制经济发展。

（2）本题知识限定不明确，题目类型意义，问题指向分析我国注重民富的经济意义。意义类的题目，应该分析清楚受影响的主体，注重民富的经济意义，首先，可以从社会性质层面进行分析，具体即社会主义的生产目的实现共同富裕；其次，从“民”富入手，选择科学发展观的核心以人为本作为切入点；再次，从经济发展来看，可以从扩大内需、加快转变经济发展方式等方面进行分析；最后，从民“富”入手，可以从社会公平、收入分配公平等方面进行分析。

（3）本题知识限定不明确，题目类型措施类，问题指向如何实现民富为政府建言献策。解读设问，本题设问一定程度上等价于如何实现收入分配公平。可以从根本措施和常规措施两个方面进行分析，根本措施来看，贯彻落实科学发展观，促进社会生产不断发展；常规措施来讲，可以从坚持和完善分配制度、提高两个比重、实现两个同步、再分配更加注重公平等方面进行分析。

考点：财政的作用、基本经济制度、共同富裕、科学发展观、加快转变经济发展方式、社会公平、收入分配公平的实现