Question

（26分）深化改革，依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党和国家追求的战略目标。阅读材料，回答问题：

材料一：2013年11月12日中共十八届三中全会闭幕，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流通、平等交换的现代市场体系。要建立公平开放透明的市场规则，改革市场监管体系，实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。建立健全社会诚信体系，褒扬诚信，惩戒失信。

材料二：2014年10月23日中共十八届四中全会闭幕，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。全会提出，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。此次全会提出的法治中国建设是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的综合工程，并且包括了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法在内的全过程。

（1）根据材料一，运用经济生活知识分析建立统一开放、竞争有序的市场体系的意义（6分）。并运用发展社会主义市场经济的有关知识，说明如何建设统一开放、竞争有序的市场体系（8分）？

（2）结合材料二，运用政治生活的相关知识，说明中国共产党、立法机关、人民政协和公民应如何深入推进科学立法、民主立法？（12分）

Answer

（1）①有利于规范市场秩序，促进企业公平竞争（2分）；有利于维护自愿、平等、公平、诚信的交易原则，维护消费者的合法权益（2分）；有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率（2分）。

②市场调节有局限性，既要让市场在资源配置中起决定性作用，又要更好的发挥宏观调控的作用（2分）；遵循市场准入、竞争和交易原则（2分）；切实加强社会诚信建设，建立健全社会诚信体系（2分）；经济活动的参与者应该树立诚信观念，遵守市场道德（2分）。

（2）①全国人大及其常委会要坚持民主集中制原则，在法律的制定上，要充分反映人民群众的意志和利益，保障和体现人民当家作主的地位。（3分）

②中国共产党要发挥领导核心作用，领导立法，坚持依法执政，通过法定程序把党的主张上升为国家意志。（3分）

③人民政协要履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，对立法工作提出意见和建议。（3分）

④公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度和重大事项公示制度参与立法决策，推进立法决策的科学化和民主化。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）本题有两小问组成，第一问属于意义类试题，设问指向建立统一开放、竞争有序的市场体系，这就需要学生具有丰富的知识储备和很强的分析和解决问题的能力，要求学生吃透教材的基本观点和具有调动和运用知识以及分析和阐述观点的能力。审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求，调动运用市场秩序、交易原则、市场的决定性作用等知识进行分析。第二小问的材料限定为如何建设统一开放、竞争有序的市场体系，题型为怎么办。本题以政府与市场的关系这一热点材料为背景，考查了市场调节，宏观调控等知识，首先要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。其次，市场调节要与国家宏观调控相结合。第三要坚持公平竞争的原则。加强社会诚信建设，建立健全社会诚信体系。

（2）本题要求结合材料，从政治生活角度分析科学立法、民主立法对中国共产党、立法机关、人民政协和公民分别提出了哪些要求。本题的主体限定为中国共产党、立法机关、人民政协和公民，对于中国共产党，可以从中国共产党的领导核心地位，坚持依法执政等角度去组织答案；对于立法机关，全国人大及常委会要加紧修订和完善有关市场经济发展的法律法规，同时加大对相关法律执法的监督和检查力度；人民政协要履行政治协商、民主监督和参政议政的职能；公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度和重大事项公示制度参与立法决策角度去组织答案。

考点：市场秩序、市场与宏观调控，公民的政治参与、人大的职权、中国共产党的有关知识、人民政协