Question

材料一：十一届三中全会以后我国土地集体所有权与农户承包经营权实现了“两权分置”，这是我国农村改革的重大创新．随着工业化、城镇化的快速发展，大量农民外出打工，农村出现了“有田没人种”“有人没田种”的状况。农业部部长韩长赋认为，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，把农民土地承包经营权分为承包权和经营权，实现承包权和经营权分置并行，从‘两权分置”过渡到“三权分置”，这是农业经营方式的又一次巨大变革．2015年5月31日召开的“2015中国农业发展论坛”，围绕“新常态”，如何“引导土地经营权有序流转”“发展农业适度规模”，成为大家关注的焦点之一。

材料二：

（l）结合材料一，运用经济生活知识，分析“两权分置”过渡到“三权分置”，是我国农业经营方式又一次巨大变革的道理。（12分）

（2）结合材料二，运用经济生活知识．说明A省是如何加快推进农业现代化的。（l2分）

Answer

（1）①实行“两权分置”过渡到“三权分置”，是生产关系适应生产力状况的要求，随着我国农业生产力水平的提高，为适度规模经营创造了条件；

②实行“两权分置”过渡到“三权分置”，有利于调整农业生产关系，吸引社会资本投资现代农业促进农村集体经济发展，巩固公有制经济的主体地位。

③有利于健全生产要素按按贡献参与分配的制度，增加农民的财产性收入，保障和增加农民收入，提高农民生活水平。

④有利于促进农村土地资源的化化配豆，提高土地的利用效率，促进农业生产力发展。

⑤有利于走农业现代化道路，转变农业发展方式，提高农业发展的质量和效益，巩固农业的基础地位，捉进农村经济持续健康发展。（每点3分，任答其中四点即可）

（2）①实施创新驱动发展战略，不断提高农业科技贡献率和农业劳动生产率（2分）

②大力发展农村合作医疗事业，坚持经济社会协调发展，维护和发展农民的根本利益（2分）

③大力发展特色种养业，调整优化农产品结构，加快转变农业发展方式。（2分）

④引导农民探索家庭农场等新方式，积极发展适度规模经营，实现了规模效益。（2分）

⑤实行科学的宏观调控，发挥时政在促进资源合理配置中的作用，从政策和资金上加大对农业的支持力度。（2分）

⑥加大引进国外关健技术、管理经验等力度，促进了穿凿现代化水平的提高。（2分）

【解析】

（1）本题要求考生结合材料一，运用经济生活知识，分析“两权分置”过渡到“三权分置”，是我国农业经营方式又一次巨大变革的道理，属于分析说明类的解答题。考生在分析说明时，首先可以从生产力和生产关系的角度分析说明有利于大力发展生产力；其次可以从巩固我国基本经济制度的角度进行分析说明；再次可以从我国的分配制度的角度分析说明其意义；最后可以从资源优化配置或者转变经济发展方式的角度进行说明。

（2）本题要求考生结合材料二，运用经济生活知识．说明A省是如何加快推进农业现代化的，属于如何做类的解答题。考生做此类型的试题，首先要紧扣材料，厘清措施；然后对应着相应的理论进行分析说明即可。具体到本题，考生可以从实施创新驱动发展战略、大力发展农村合作医疗事业，坚持经济社会协调发展，维护和发展农民的根本利益、调整优化农产品结构，加快转变农业发展方式、引导农民探索家庭农场等新方式，积极发展适度规模经营、实行科学的宏观调控、加大引进国外关键技术、管理经验等力度的角度进行说明即可。

【考点定位】大力发展生产力、我国的基本经济制度、我国的分配制度、转变经济发展方式

【解题方法】措施类试题的解题技巧点拨：

1、抓主体

措施类的题，解题最关键的是明确谁是措施的实施者（主体），有几个措施的实施者答案就有几个角度，在表述措施的时要以题目设置的情景，站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容，所答内容符合角色身份，一定要注意各司其职，切记不要越俎代庖，最后别忘对措施进行综合。

2、定范围

要明确答题的范围，是从经济生活中找对策，还是从政治生活、文化生活或是哲学中找对策，确定了范围，才能找到正确的答题方向。

3、找措施

（1）从教材中找措施。要认真回想教材相关方面的知识，不能随意乱想。

（2）从材料中找措施。

①如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。如：种植单一的反面就是多种经营；技术水平低的反面就是发展高新技术，科技创新，科技兴国，用先进科技武装企业和职工；失业现象的反面就是扩大就业。

②如果材料呈现的是正确做法，那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容组织答案就可以了。