Question

（16分）创新社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

材料一：创新社会治理要抓住社区基础平台，深化城乡和谐社区建设；着力构建以社区党组织为核心，其他各类社会组织和社区居民广泛参与的新型社区服务管理体制；建立健全人大代表联络机构、网络平台等形式密切人大代表同基层群众联系；认真贯彻党的民族宗教政策，切实做好服务和管理工作，促进外来少数民族群众融入当地社会。创新社会治理，需要坚持依法治国，使社会治理多元主体都依法活动，才能推进社会治理创新实现最佳的效益。

（1）依据材料一，用发展社会主义民主政治的知识，说明创新社会治理措施的政治生活依据。（10分）

材料二：山东省坚持“理念、制度、方式”三创新实现社会管理“新突破”。在观念转变上做文章，实现理念创新，要从传统的“整治命令”思维转变到“寓管理于服务之中”；制度问题更带有艰巨性和长期性，在体制机制上出实招，实现制度创新，明确各部门、各主体权责；在手段方法上下功夫，实现方式创新，遵循循序渐进的原则，采取平等的对话、沟通、协商、协调等办法，解决社会问题，化解社会矛盾。

（2）依据材料二，说明山东省在社会管理中是如何坚持发展观的。（6分）

Answer

（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家。发展基层民主，保障人民享有更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主的重要内容，创新社会治理以社区为平台，有利于保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。（2分）

②中国共产党是我国执政党，是社会主义事业的领导核心，创新社会治理着力构建社区党组织，有利于保证党发挥总揽全局协调各方的核心作用。（2分）

③人民代表大会制度是我国的根本政治制度，密切人大代表联系群众，有利于保障人民群众参与社会管理，充分体现人民的利益和意志。（2分）

④我国在社会治理中坚持民族和宗教政策，有利于构建平等团结互助和谐的社会主义民族关系，引导宗教与社会主义社会相适应。（2分）

⑤发展社会主义民主制度，把国家层面的民主制度同基层民主制度有机结合起来，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，有利于为我国创新社会治理提供制度保障。（2分）

（2）①把事物如实的看成是一个变化发展的过程，坚持用发展的观点看问题。社会主义民主政治是不断变化发展的，要与时俱进，求实创新。（2分）

②坚信前途是光明的，准备走曲折的路。制度问题更带有艰巨性和长期性，在制度创新上要坚持前进性和曲折性的统一。（2分）

③做好量变的准备，促进事物的质变。社会主义民主制度的创新要坚持循序渐进的原则。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）本题考查发展社会主义民主政治的知识，设问指向创新社会治理措施的政治生活依据，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度回答。解答时抓住材料关键信息“社区服务管理体制”“人大代表”“ 党的民族宗教政策”“坚持依法治国”，调动运用基层群众自治、人大制度、中国共产党、民族与宗教、依法治国的有关知识，并结合材料分析其意义。

（2）本题知识限定明确，即唯物辩证法的发展观，题目类型措施类，问题指向山东省的社会管理。发展观包括4个基本观点，即发展具有普遍性、客观性，我们用发展的观点看问题；发展的实质是事物的前进和上升，是新事物的产生和旧事物的灭亡；事物发展是前进性和曲折性的统一，前途是光明的、道路是曲折的；事物发展是量变与质变的统一。然后认真解读材料信息，与上述知识对接，侧重于强调方法论。

考点：人大制度、中国共产党的有关知识、民族和宗教，唯物辩证法的发展观